自《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》实施以来，宝鸡市税务部门积极发挥税收职能，全面梳理相关政策，依托税收大数据精准匹配适用主体，组织税务人员开展“点对点”宣传辅导，为“以旧换新”注入强劲“税动力”。

  破解“收旧”梗阻 反向开票畅通产业链条

  在绿色低碳转型背景下，资源回收行业成为循环经济的关键一环。“反向开票”政策有效解决了再生资源回收企业取票难、成本高、操作繁等问题，助力企业降本增效、规范运营。

  宝鸡丰茂物资再生利用有限公司是陈仓区一家专业从事废旧金属、报废机动车回收拆解的企业。厂区内，工作人员正有序进行资源回收、分类和打包。作为“反向开票”的直接受益者，公司财务人员表示：“过去从个人回收废旧物资，发票获取周期长、信息准确性难保证，影响账务处理和资金周转。现在可主动为销售方开具发票，流程简便快捷，回收链条运转更高效。”该政策不仅提升财务效率，也增强企业与个体回收者之间的交易规范性。今年以来，企业累计为297名自然人开具发票335份，实现不含税销售额100余万元。

  针对向自然人收购报废产品时“发票获取难”的行业痛点，宝鸡税务部门认真落实“反向开票”政策，允许资源回收企业向自然人开具发票，从根本上解决企业所得税成本无票列支问题。通过“标签归类、精准推送、广泛宣传、上门辅导”全流程服务，税务部门对“白条入账”等问题开展实地调研，动态跟踪政策成效，助力企业规范核算、降低风险。数据显示，今年1-8月，全市19户再生资源回收企业向1145户相关主体开具反向发票2406份，金额达3330.44万元，有效畅通了“以旧换新”回收链条。

  加速“换新”步伐 精准施策点燃消费引擎

  在宝鸡高新区一家汽车4S店，销售人员介绍：“今年新能源车优惠幅度大，主流车型已降至20万元内。结合国家‘以旧换新’补贴和车辆购置税减免政策，我们推出多种促销活动吸引顾客。”刚订购一辆18万元新能源车的王先生表示：“仅车辆购置税就减免1.8万元，实惠明显。”

  为释放新能源汽车消费潜力，宝鸡税务部门全面梳理2025年车辆购置税减免政策，采取“线上互联+线下走访”模式，深入解读“以旧换新”及新能源汽车税收政策，帮助企业掌握操作流程与风险防范。同时，加强全流程监管，严格事前审核、事中比对、事后跟踪，通过系统数据与经销商信息双重核查，筑牢审核质量关。1-8月，税务部门线下辅导4S店30余户次，线上推送政策100余条，为1.13万辆汽车办理车辆购置税减免，减免金额1.64亿元，切实减轻消费者负担，为全市汽车消费市场添薪加柴。

  宝鸡文理学院马克思主义学院刘晓勇教授认为，“以旧换新”不仅是刺激消费，更深层是推动产业高端化、智能化、绿色化升级。税务部门的“滴灌”服务覆盖全产业链，特别是对资源综合利用企业的精准辅导和退税，加速了废旧物资循环利用，降低合规企业成本。此举不仅刺激了当期消费，更关键的是，它通过税收杠杆，为国家鼓励的绿色循环产业提供了直接的经济激励，推动了整个社会循环经济链条的完善和发展，有力地服务了“绿色发展”和“建设现代化产业体系”的国家级战略目标。

  下一步，宝鸡市税务部门将聚焦家电、汽车等重点行业，进一步强化政策精准推送，通过“一对一”辅导、“面对面”专题宣讲等方式，向企业、销售平台及消费者细致解读政策适用条件和申报流程，确保市场主体“懂政策、会申报、能享受”，持续为“以旧换新”行动保驾护航，推动区域经济实现质量更高、效益更好、结构更优。（刘昌和）