据西安海关统计,今年1-7月,陕西经由中欧班列(西安)出口的商品货值达211.5亿元,占比突破55%,同比增长2.5%。“陕货”的高效集结离不开西安车站海关精准高效的服务保障,该关深化“关长送政策上门”“问题清零”机制,研究制定《西安车站海关支持陕西外贸发展18条措施》,从提高监管质效、全力做优平台、用足用好政策、优化营商环境、加强主体培育等5个方面入手,为陕西外贸提质增效增添关键动能。
释放政策红利
该关运用“一线一票多车”模式,打破传统模式“整报整入”限制,允许企业将同一报关单货物拆分多车运输,实现“车到即入区、卸货即出区”。以西安某物流公司出口620吨牛卡纸为例,8辆货车全天灵活调度,单次运输协调成本减少25%,有效降低货物滞留风险。
同时,深化启运港退税政策运用,企业在西安港即可完成出口退税,较传统模式提速80%,1-7月为全国1.9万家企业签发启运港退税业务报关单5.7万票、货值约160亿元。推广“集中申报”模式,允许企业分批进出货,每季度末次月15日前完成申报即可,年申报频次减少70%,减少企业“反复跑”负担。综保区内高级认证企业分送集报可免除担保,进一步降低企业经营成本。
深化智慧监管
打造智慧物流监管系统,汇聚海关、铁路、场站、平台公司等四方主体物流监管数据,物流监管数据流转效率提升300%,部署“可视化智能监控网络”系统,通过300余路高清摄像头实现物流监管流程节点全覆盖,覆盖散货、整车、粮食、肉类及跨境电商等全部现有业务,实现集装箱运输过程全时段监控,报关单放行全流程无纸化,无异常自动放行,所需时间从4小时压缩至“秒级”。
西安优便捷国际货运代理有限公司的关务经理边梅感慨道,“从预约查验、查看审批进度,到跟踪箱子被吊起、转运、落箱等待查验,再到最终的放行指令,通过智慧通关系统全都一目了然。过去我们得派专人跑海关、跑铁路、跑平台公司,一圈下来大半天就没了。现在效率提升了5、6倍都不止,人力成本省了一大块。”
优化营商环境
陕西企业生产的汽车及零配件是中欧班列出口的大头,该关成立出口车通关保障专班,指导企业用好“提前申报”“分送集报”模式,主动了解企业出口需求,实现出口新能源汽车“直上班列”,保障中欧班列“新能源汽车出口专列”常态化开行。助力打造西安市二手车出口服务中心,实现出口业务“一站式”办理,企业3天就能拿到退税款,大幅减轻资金周转压力。
该关创新“区港联动、安检前置”监管模式,将铁路安检与海关查验前置于西安综保区口岸作业区,企业在可一站式完成各种手续后直上班列,货物流转时间压缩至24小时以内。今年1-7月,西安综保区进出口值240.5亿元,在全国161个综保区中排名39名,同比增长22.9%。
西安车站海关关长王丽英表示,下一步,该关将进一步落实海关总署和西安海关关于促进外贸稳量提质的部署要求,持续深化智慧海关建设,优化口岸营商环境,服务保障中欧班列(西安)高质量发展,为陕西外向型经济发展贡献海关力量。(罗婷)