西安公安:构建警企共治新格局​-新华网
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2025 08/ 20 17:18:32
来源:西安市公安局

西安公安:构建警企共治新格局​

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  在西安市高新区,科技路派出所辖区7.52平方公里的土地上,27.66 万常住人口与每日50万流动人口交织生活,3000 余家企事业单位星罗棋布。

  从大都荟、万象汇等繁华商圈到50余家银行网点,从7家汽车4S店到遍布街巷的商超零售店,这片区域的治安治理难题,正被一张 "警企共治" 的网络逐步破解。​

 圈层深耕:筑牢行业"防火墙"​

  在汽车销售领域,有两个可能引发矛盾争议点的因素,价格波动和信贷问题都曾是行业顽疾。6月30日,一位客户在某4S店订购车辆,在支付首付款后,办理按揭贷款时,因客户征信问题贷款未批,导致车辆无法购买,因合同内约定不予退还定金,双方发生冲突。

  接警后,民警王斌并未直接评判对错,而是邀请辖区民生银行信贷专员一同到场。调解中,王斌释法明理,信贷专员也用通俗解读让客户和4s店相互理解,后4s店经请示集团审批,为客户退掉部分定金,双方达成一致意见将矛盾化解。

  这次调解催生了派出所的创新举措:联合辖区7家4S店成立“汽车行业纠纷调解委员会”,由副所长郝阳担任调解主任,吸纳每家店的售后主管作为兼职调解员。

  在银行系统,这样的圈层治理同样成效显著。北京银行西安分行营业部总经理郭静指着墙上的“反诈联动流程图”介绍:“派出所每周都会推送最新诈骗话术,我们每天晨会都要演练。遇到可疑转账,大额取现等情况,柜员均有权延迟办理并同步报备派出所,1分钟内就能收到警方反馈。”

  机制创新:构建多方联动 “传动轴”

  “我们的核心是建立‘预防-处置-反馈’的闭环机制。”科技路派出所所长孟坤的办公桌上,一份《警企联动工作规范》被红笔圈出重点。这是西安市首家基层派出所创建的警企联动规范。​

  在预防环节,派出所开发的“风险预警系统”功不可没。系统整合各行业微信群的动态信息,通过关键词识别潜在风险。7月10日,系统捕捉到“高新某酒店与业主租金纠纷”的高频讨论,民警立即介入调解,避免了事件的扩大。“过去是‘坐堂等警情’,现在变成‘上门排隐患 ’。”负责系统运维的民警车跃鹏说,该系统运行一个月来,已提前介入化解矛盾 12 起。​

  处置环节的 "快速响应圈" 更显威力。5月20日,辖区一商场发生盗窃案,保安发现嫌疑人后,通过“治安联动APP”一键报警,周边 5 家商场的安保力量同步收到指令,10 分钟内就形成包围圈。“现在我们共享监控资源,派出所还组织每月联合巡逻,商圈的治安环境明显有了提升。”商场安保主管宋波对这种联动赞不绝口。

  反馈机制则让治理持续优化。每月 10 日的“警企恳谈会”上,企业可提出改进建议。针对银行提出的“老年人转账核实难”问题,派出所专门制作了《防诈骗手册(大字版)》;根据 4S店反映的“夜间试车安全隐患”,协调商圈延长路灯照明时间。“上周有企业提议建立‘商户信用积分’,守信者在治安检查等方面享受便利,这个点子我们正在论证。”孟坤说。​

  破圈融合:激活区域发展 "动力源"​

  “没想到派出所还能协调搭建了平台让我们企业之间联动!”高新新天地商业运营总监的感慨,源于一场特殊的合作。

  丰田 4S 店需要场地举办跳蚤市场,而新天地也希望可以通过活动进行引流。民警王斌牵线搭桥,促成双方签订《资源共享协议》:周末举办”汽车文化市集”,4S 店提供试驾,商场负责招商,首个周末就吸引1 万人次参与。目前,已有87家企业加入该协议,涵盖商圈、银行、4S店等多个领域。​

  如今,这种“破圈效应”持续发酵:银行给4S店客户提供车贷最优方案,4S 店为商圈商户提供购车折扣,商圈则为银行储户发放消费券。“不仅辖区消费总额有了增长,治安案件还大幅下降 。”高新分局副局长李刚评价道,“科技路派出所的探索,为基层治理提供了可复制的经验。”(宁静)

【纠错】 【责任编辑:汪艳 】