黄陵县位于陕西省中部,具有丰富的人文资源和自然资源。
黄陵县是中华民族“人文初祖”——轩辕黄帝陵所在地。位于黄陵县境内桥山之巅的黄帝陵,是国务院公布的全国第一号古墓葬,被称为“天下第一陵”。
黄陵县的煤炭储量丰富。位于县城西部店头矿区的煤炭储量达1000平方公里,地质储量达27.3亿吨,是陕西省四大煤田之一,具有埋藏浅、易开采、中灰、低硫、低磷和高发热量等特点,是优质动力与生产用煤。
黄陵县位于陕西渭北塬区中部,土层深厚,耕地面积达29万亩,是国家认定的两个全国最佳苹果优胜区开发带之一,是中国优质绿色产品生产基地和陕西苹果出口基地,果树面积已达12.8万亩。
黄陵以铜黄高速公路和西延铁路为依托的交通条件也极为发达。于2001年建成通车的黄陵至铜川高速公路使黄陵到西安以及咸阳国际机场的行车时间由过去3个多小时缩短为1个半小时;黄陵到延安的高速公路2002年全线开工,预计4年内建成通车。
特色就是优势,抓住特色的经济,才是具有真正战略意义的经济。在新世纪里,黄陵县委、县政府紧紧依托土地、煤炭、人文和区位优势,坚持“凝聚合力、紧扣中心、重点突破、整体推进”的工作方针和“重工强农兴旅游”的经济发展战略,全面深化苹果产业化推进、煤炭产业化发展、旅游产业化开发和以城镇为重点的基础设施建设“四篇文章”,全面实现“农业稳县、工业强县、旅游富县、科教兴县”的战略目标。
加速农业产业化进程,夯实县域经济的发展基础
加速农业产业化是实现现代农业发展的必由之路,是增加农民收入,繁荣农村经济,从根本上解决农业、农村、农民问题,全面建设小康社会的有效途径。为此,黄陵县委、县政府坚定不移地把农业放在经济建设的首位,紧紧围绕增加农民收入这一中心任务,坚持“稳粮攻果、发展畜牧”的农业经济发展战略,和“提高塬区、加强后川、开发前川”的工作方针,以苹果和畜牧两大产业为重点,按照“建基地、兴龙头、增效益”的思路,不断调整优化结构,加速发展优势主导产业,加快推进农业产业化,确保农民收入稳定增长,实现农业与农村经济的跨越式发展。
一是全力壮大农牧业基地规模,力争到2007年,全县优质苹果总面积达到15万亩,优果率达80%。
二是全面提升产业开发水平。
三是积极培育发展龙头企业。
四是以水利和乡村道路为重点,加快农村基础设施建设。创新机制,优化结构,推进新型工业化进程
黄陵县利用储量丰富的煤炭资源优势所形成的煤炭业,一直是县域经济的骨干产业,为该县的经济发展做出不可磨灭的贡献。在九十年代由于受到国家能源政策的影响,黄陵县的煤炭产业效益一度大面积滑坡,严重影响到这个长期以自然资源为依托的县域经济。随着国家经济的飞速发展以及大力落实整治小煤窑的举措,黄陵的煤炭产业犹如老树新枝,重新绽放活力。然而,黄陵县委、县政府一班人面对新形势,提出新型工业化战略,即打破现有的工业经济格局,优化工业结构,走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的发展路子。
首先坚持稳煤思想不动摇,培植、壮大支柱产业。力争在2003年原煤销售量达到年240万吨以上,煤炭对财政的贡献率达到8000万元以上。
其次,加大改革力度,强化企业监管。
第三,大力发展民营经济,构建县域经济新框架。把握机遇,深度开发,实现旅游经济跨越式发展
旅游业被称为21世纪最具潜力的“朝阳产业”。对于中华民族“人文初祖”轩辕黄帝的13万守灵子孙来说,谁也没有比他们更懂得“黄帝陵”之于他们的重要性了。
黄陵人首先在完善旅游硬件设施建设上下功夫,使海内外华人来到黄陵,就能真正感受到中华文明久远古老的血脉文化。早在1992年,在时任全国政协主席李瑞环同志的关注下,黄陵县总投资高达8000多万元的黄帝陵一期整修工程开工,经过几年的建设,黄帝陵庙前区主要建筑和基础设施得到了整修,并建成了轩辕桥、功德坛、庙前广场、湖滨公园等景点。经过整修的黄帝陵庄严肃穆,古朴宏伟,尽显祖陵圣地民神圣的文化内蕴。为了改变黄帝陵“白天看庙,晚上睡觉”的单一文物景点旅游状况,旅游部门新建了西北地区首家“音乐喷泉”和“水幕电影”等观赏游览项目,使黄帝陵旅游向休闲观光、娱乐度假,高层次、多元化方向发展;完成了点亮黄帝陵工程,夜幕降临时,整个景区仿佛人间仙境一般;特别是改造后的中心广场,全部用大理石铺筑,辟出绿草坪,加上彩灯点缀,成为全省比较大的华丽广场。1997年黄帝陵一期整修工程完工后,黄陵县的旅游收入在五年之内增加了5倍。随着产业规模的不断扩大,旅游业已成为黄陵县域经济中增长速度快,带动能力强,实现跨越式发展最有潜力的龙头产业。
2002年“清明节”,计划投资2亿元的黄帝陵二期整修工程,在祭祀大殿举行了奠基培土仪式。到二期整修工程竣工之日,中华民族精神象征的黄帝陵,将以更加恢弘、肃穆的气魄走进无数游客的眼睛里,它将会吸引更多的海内外炎黄子孙前来寻根祭祖,旅游观光。 与此同时,黄陵县按照“依陵庙、抓配套、树品牌、拓市场”的发展思路,实施“大旅游、大产业、大开发”的战略,以黄帝陵二期整修工程为契机,一方面策划营造黄陵海内外亿万炎黄子孙谒陵祭祖圣地的浓厚氛围;另一方面以旅游服务产业园为载体,开发旅游产品,开拓旅游市场,建设旅游景点,实现旅游名县向旅游大县的转变。力争到2007年,旅游景点收入达到5000万元,旅游综合收入达到1.75亿元。加速城镇化进程,提高县域经济的发展水平
城市是社会进步的标志,是合理配置资源,拉动经济增长的重要载体。实现城镇化战略,加快城镇化进程是“十六大”提出的新要求。对于黄陵县来说,以城镇为重点的基础设施建设,不仅是旅游产业发展的客观要求,而且对于招商引资,提升县域经济整体水平也起着关键性作用,同时也是全面促进两个文明建设、实现撤县设市目标的必然要求。
新世纪以来,黄陵县委、县政府围绕“设施先进、环境优美、布局合理、独具风格”的城市建设总体目标,按照“规划、建设、管理、经管”的方针,科学确定功能定位,抓紧修编城镇体系规划,突出超前性,深化改革,创新机制,强化管理,全面加速城镇化进程。 一是在县城围绕山、水、城、陵于一体的生态型祭祀旅游名城目标,继续按照“控制东区、改造中区、开发西区”的思路,分开主次,突出特色,分步实施。
二是把小城镇建设作为农村可持续发展的重要纽带,与农村产业开发、园区建设结合起来,落实土地、户籍、信贷、招商引资等方面的优惠政策,加快农村人口非农化进程,促进农村人口、乡镇企业、商贸流通业向城镇集中。
三是切实加强电力、通讯、广播电视等基础设施建设。
四是牢固确立“经营城市”的理念,不断拓宽投资、融资渠道。历史告诉未来,明天会更美好
龙乡涌动开发潮,无限商机扑面来。
近五年来,黄陵县紧紧抓住西部大开发机遇,充分发挥天时、地利、人和的优势,强力实施项目带动战略,建设重大项目42个,总投资3.8亿元,累计完成社会固定资产投资6.6亿元。随着国家西部大开发力度进一步加大,投资领域扩展,黄陵县凭借其多年积累的经验,捷足先登,将赢得更大商机。与此同时,陕西省实施“一线两带”战略,重点开发关中高新技术开发带的举措,使地处关中与陕北结合部的黄陵县,既可直接参与,又可最先受益,黄陵县委、县政府一班人明白,在资源略同、其他条件基本相同的县市之间,谁的思路新、方法新,谁就会抢占机遇、赢得主动。黄陵县未雨绸缪,统筹规划,扬长避短,在新的历史机遇面前谋求更大的发展。
明天黄陵会更美好!
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