西安新城区:“名校+”集团化办学绘就公办学校高质量发展新格局

2020-05-18 09:03
编辑: 汪艳
来源: 中经社

  西安市新城区近年来深化推进“名校+”集团化办学,绘就公办学校高质量发展新格局,努力办好孩子家门口的公办学校,让名校长、名教师就在孩子身边。

  新城区出台《关于办好人民满意教育建设教育强区的实施意见》《落实<西安市基础教育提升三年行动计划(2019—2021年)>工作方案》《关于深化推进集团化办学的实施意见》等举措,为深化教育改革注入了强大推力。新城区委、区政府主要领导全面部署,教育、编办、财政、人社等部门协同推进,破解人财物等制约集团化办学的体制机制问题,有力保障了全区“一盘棋”,共画“同心圆”。

  构建优质均衡发展格局方面,新城区名校集团化办学加速推进“基本均衡”向“优质均衡”迈进。由一批办学实力雄厚、理念先进、师资队伍强大的大校名校牵头,灵活采取一长多校、委托管理、学校联盟等方式组建教育集团。全区共组建22个教育集团,实现中小幼集团化办学全覆盖,最大化实现优质教育资源效益。

  示范引领融合发展方面,新城区对教育集团内发展相对滞后的学校实行一长多校、委托管理,对具有一定基础的学校组建学校联盟,充分发挥名校示范引领和辐射带动作用,不断缩小区域间、校际间差距。

  比如89中教育集团,从当初的“一对一”托管模式,升级至6所成员校共同组建的“复合型”教育集团,兼容了一长多校、委托管理、学校联盟等方式。其中,一长多校3所学校,委托管理新建89中分校。89中与3所学校组建学校联盟,教学教研等方面实施紧密型管理,缔结教育共同体,接受89中教育集团传帮带、齐发展。当前,89中教育集团举全集团之力,提升2所公办初中质量,取得了明显阶段性成效。西安市89中分校即将建成,今年9月投入使用,新增学位1400个。

  加强要素整合方面,新城区通过教育集团对优质资源实行统一调配,全方位提高育人质量,16所公办义务教育质量提升学校全部纳入教育集团,对其中50%以上学校实施了一长多校,切实做到责任共担、目标共进、资源共享。

  新城区还实施系列改革激发办学活力:依托教育集团实施教师“区管校聘”管理改革,对公办学校教师进行统筹管理和均衡配置,执行定工作岗位、定工作量、定工作职责,全员竞聘,实现“区管、集团聘、学校用”;健全校长激励保障机制,促进校长专业化办学,推行校长职级制改革,建立校长任期目标考核管理制度;实施教师绩效增量考核办法,按照多劳多得、优劳优酬的绩效奖励激励原则,制定实施《中小学、幼儿园、职业学校绩效工资增量发放办法》,实现普惠性绩效工资向优质优酬岗位结构工资的转变。

  深化多维度合作办学方面,新城区主动“引进来”与“走出去”,借力发展。大明宫中学与铁一中合作办学,组成“西安铁一中教育联合体大明宫中学分校”。东方中学作为83中教育集团成员校之一,与83中联合办班共享名师优课,教学效果明显。后宰门小学教育集团、实验小学教育集团、西京医院幼儿园教育集团充分发挥示范引领作用,与浐灞生态区、阎良区、航空基地等辖区学校建立学校联盟,跨区域引领带动优质教育资源共创共建。

  与此同时,新城区主动适应教育综合改革要求,注重教育集团内部空间优化和学段衔接。结合全市招生入学制度改革,协同做好小学入学、小升初、高中招生,探索实施幼小衔接、中小学衔接、中职对接、产教融合等机制,逐步完善集团内对口直升等招生支持政策,构建一体化人才培养体系,实现人才贯通培养。(薛娟)

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