浐灞打造全域生态化2.0版 创美丽西安建设示范样本

2017-11-02 10:43
编辑: 刘艺帆
来源: 新华网

  “浐灞生态区柔性治水,是一举多赢,若干年后效果就会很明显。要实施水质分段监测,厘清责任,坚决打赢治污水攻坚战。” 11月1日,陕西省委常委、西安市委书记王永康在浐灞生态区第十次调研“河长制”时说:“要全面贯彻落实党的十九大精神,牢固树立社会主义生态文明观,全力落实‘河长制’各项工作,真正使水生态修复成为民生工程、民心工程、良心道德工程,促进人与自然和谐共生。”

  为重现历史上“八水绕长安”的盛景,从今年起,陕西在江河湖泊全面推行“河长制”,以加强水管理、保护水资源、防治水污染、修复水生态为主要任务,实行生态环境损害责任终身追究制,确保每条河流有人管。

  让生态流入城市 浐灞开启“河流治理1.0版”

  西安浐灞生态区因治河而立,是全国首个以生态命名的开发区,也是西北地区首个国家级生态区、国家级水生态系统保护与修复示范区、国家绿色生态示范城区。区域规划面积129平方公里,浐、灞两河城市段总长34.2公里,岸线长度56公里,多年平均径流量7亿立方米。

  成立以来,浐灞生态区按照“让河流休养生息,让生态流入城市”的柔性治水理念,从解决“河流污染、垃圾围水、沙坑遍布”三大生态灾害入手,实施“截污、围湖、修堤、增绿、碧水、美景”六大生态工程,持续提升环境水平。

  13年来,投入河流治理及配套资金约300亿元,建成截污管网220公里,堤防及沿河景观绿带52公里,生态公园5座,河流湿地面积达到2.3万亩,浐、灞河水质从劣Ⅴ类恢复至地表Ⅳ类,形成了“水清、岸绿、景美”的城中河,打造了浐灞“河流治理1.0版”,提供了内陆半干旱地区河流生态建设示范样本。

  “岸线经济”发展模式 推进“全域生态化2.0版”

  去年12月以来,浐灞生态区以“明责任、大投入、全动员、强产业”为举措,推动“河流治理1.0版”向“全域生态化建设2.0版”升级迈进。成立河长办和指挥室,建立工作平台,设二、三、四级河长59名,河道警长3名;制定四图两表,制作各类公示牌767块,加强四方联动,河长、警长、保洁、渔政联合整治;推进六位一体,形成“巡查-处理-交办-督查-考核-问责”动态管理闭环。各级河长累计巡查3.4万次,处置问题7000余件。

  浐灞生态区推行“对标先进,一河一策”模式,对标杭州钱江新城,学习丽水务实做法,深入挖掘运用水文化,预留充足河岸空间,编制两河四岸改造提升规划。坚持“项目带动,工程为先”,在设立2000万元治河专项资金基础上,投资1.6亿元,实施广运潭公园、灞河湿地水系改造等12项综合整治工程;投资4000万元,启动浐河林带、灞河生态绿地等11项滨河景观工程,系统提升治河水平。

  选聘市民河长59名,开展河段巡查1900次,解决问题719项;与西安交大、中科院地环所等4个院所合作,提供团队、理论、科技支撑,有力破解治河生态难题;与中国水环境集团等11家上市企业合作,启动雁鸣湖提升等PPP项目,扩大资金、建设投入……创新“社会+企业+高校”模式,浐灞生态区积极探索推广“专家河长”“企业河长”“一日河长”,全力推动社会治水。

  以浐灞三角洲为核心,浐灞生态区大力发展“岸线经济”,打造“一核+两翼+延展区”高星级酒店群。挖掘沿河文化经济,围绕世博园、湿地公园、华夏文旅景区,发展生态休闲、文化体验旅游产业。依托砂之船奥特莱斯、丝路国际会展中心等引擎项目,打造千亿级商圈。推广亲水运动经济,以“灞河竞渡”赛艇运动中心为抓手,构筑运动、健康、休闲亲水空间。通过产业与生态协调互动,探索“岸线经济”发展模式,以产业发展、经济强大,支撑、反哺河流治理和生态建设。

  区域生态和产业融合发展 带动美丽西安样本建设

  “党的十九大报告提出,要加快生态文明体制改革、建设美丽中国。‘一带一路’、‘亚欧合作’、‘丝路会展’,为我们带来千载难逢的发展机遇。未来3年,浐灞生态区将再投入200亿元,用于河流治理和生态环境建设。”西安浐灞生态区党工委书记杨六齐说。

  推动多规融合,对滨河环境美化、产业布局、城市景观进行统一规划,科学划定河道沿线功能区划,构建蓝绿交织、水城共融、人水和谐的滨水城市空间,打造河流治理2.0升级版。坚持重大项目引领,以建成国际一流高端会议举办地为目标,以杭州、厦门为基准,全面提升浐灞“两河四岸”生态环境、城市配套、产业发展,实现全域景观化、生态化,打造生态浐灞、黄金岸线。

  以“自然资本”增值,兑现“货币财富”,以优美环境吸引绿色产业聚集,浐灞生态区加快打造金融、文化、商贸、健康、大数据产业集群,推进区域生态和产业融合发展,经济增长与城市发展共同繁荣,建设美丽西安先导区。

  浐灞生态区正在全面落实“河长制”要求,系统推进全域生态化2.0版,为美丽西安建设开创示范样本。

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