美国华平集团投资的大型商业综合体——“新乐汇”项目夜景

深圳金地集团百亿打造的曲江池遗址公园周边城市综合开发项目规划效果图

马来西亚在西安最大的投资项目——曲江中马国际商城

    编者按：

    12月18日，在纪念改革开放30周年大会召开的喜庆日子里，西安曲江新区招商引资传来喜讯:世界500强企业、美国华平投资集团在已投入资金7000万美元，整体购买曲江新区大唐不夜城10万平方米文化商业设施的基础上，又新追加投资3000万美元，资金于当日到帐。此前一周，曲江国际会展产业园区重大配套项目、由马来西亚客商投资10亿元的“中马国际商城”项目首期2000万美元土地竞买资金如期到帐。12月26日,由深圳金地集团投资120亿元开发的曲江池遗址公园周边开发项目土地顺利摘牌，仅土地出让金总额就达30亿元，该项目涵盖酒店、商业、教育、景区建设、社区开发、旧城改造等多个领域，堪称西安市2008年最大的招商引资项目。至此，西安曲江新区招商引资工作在全球经济危机的艰难形势下，取得了历史性成果：2008年全年引进资金63亿元，比2007年增长31％；引进外资1.32亿美元，增幅居西安市之首。曲江池遗址公园周边综合开发、新乐汇、中马国际商城三大项目共吸引投资达140亿元,一期到账资金总额达42亿元。这不仅为曲江新区应对金融危机的冲击，保持旺盛的可持续发展势头，奠定了坚实的基础，而且为全省全市招商引资工作树立了成功典范。

    面对全球经济危机，曲江新区如何创造了三大项目招商的奇迹？美国华平投资集团为何逆势而上,在曲江新区实施1亿美元的大型商建投资？深圳金地集团为何在全国房市低迷的情势下,120亿元巨额资金投资曲江？上述三大项目的投资，将对曲江新区乃至西安经济社会发展产生什么样的推动和提振作用？曲江新区招商引资的成功经验，对全省全市应对经济危机有什么样的启示和借鉴？带着这一系列问题，记者在曲江新区进行了为期一周的详细采访。

    50天 华尔街1亿美元打造“新乐汇”

    美国华平投资集团公司是世界500强企业，是最早进入中国的国际大型投资集团。她的总部设在纽约华尔街，旗下管理着横跨全球30个国家、价值220亿美元的庞大资产，其投资领域主要集中在商业零售、信息产业、电信科技、金融服务、能源和房地产领域，直接管理资金达120亿美元。美国华平投资集团先后在中国投资了医药、房地产、零售业、IT产业等10多家企业，不仅是大唐电信、哈药集团等知名企业的大股东,而且成功的开发运营了北京银泰中心等商贸零售业，具有运营高端商贸业态的丰富经验。

    2007年10月，美国华平投资集团经过充分考查和论证，决定投资1亿美元，在西安曲江新区整体购买大唐不夜城10万平方米大型商业设施——“新乐汇”，运营高端商贸、旅游购物等商业业态。

    当年12月底，在西安市副市长、曲江管委会主任段先念的亲自指导下，美国华平投资集团代表、亚洲区总裁周知先生和曲江新区管委会签订了“新乐汇”项目合作合同，一个月后，华平投资集团的首批5400万美元资金到账；双方合作团队，在高度信任和默契中，迅速展开了新乐汇10万平方米商建的二次招商和装修等工作，一个汇聚国际品牌，功能设施超前，融娱乐、购物、影视、餐饮、金融、旅游为一体的大型商业综合体即将在曲江崛起……

    2008年8月底，国际金融海啸突至，地处华尔街的美国华平投资集团受到重创。一个月之内,华平终止了在境外的所有新增投资项目，零售商业投资也全线收缩。其在曲江投资的“新乐汇”项目一时悬在空中。10月初,美国华平投资集团总部明确表示,即将终止“新乐汇”项目的投资。眼泪不仅挂在华平集团西安公司负责人王倩的脸上，也给为该项目前后奔波付出了极大努力的曲江招商局的同志当头一棒，双方工作人员痛极而泣……

    面对突来的巨变，面对华平的撤资意向，段先念副市长多次深入现场了解情况，明确提出，华平在曲江的投资与否，事关整个曲江招商大局，必须尽一切努力，促成这一重大项目合作成功。时距年底只有50多天，曲江新区管委会副主任、曲江新区招商领导小组组长李元向段先念副市长立下军令状：“华平在曲江的投资，只能追加，不能缩减；只能成功，绝不能下马”。

    在此后的50天里，由曲江新区招商领导小组总牵头，曲江大唐不夜城公司全力配合，曲江新区上下总动员，展开了以迎战危机，促进重大产业项目招商，确保完成全年招商任务的迅急行动。

    西安曲江新区党工委副书记、副主任杨书民，曲江文化产业集团常务副总经理周德嘉亲自召开专题会，现场解决“新乐汇”项目的市政配套、环境整治和管理审批问题。曲江新区招商局局长李云霞、大唐不夜城董事长刘伟健、副总经理李铁军和华平公司经营投资部门开始了24小时全天候、跨时空洽谈，经常在凌晨收到美国总部的电子信函，连夜和律师研究合同条款，逐一解决美方的疑问。李元副主任、曲江文化产业集团郝旭光副总经理对美方提出的合作新条款，逐一进行落实，两次紧急面见华平总部代表，申明中方对该项目的扶持举措和力度，表达共度难关的信心，就双方合作的重大条款进行适时的修订。

    在外商并不知晓的情况下，曲江新区成立了华平新乐汇项目管理办公室,所有社会事业、规划、工商手续等进行“一站式”现场办公；所有工程技术人员现场解决商铺装修等具体细节；并设法得到省市财政部门的支持，为新乐汇项目申请到省政府财政专项补贴300万元。    这一系列得力举措的实施,坚定了美国华平投资集团的投资决心。12月8日，美国华平投资集团决定，在已有的7000万美元投资的基础上，对“新乐汇”项目追加投资3000万美元，并整合在中国的商业合作品牌，打造西安大型商贸产业旗舰，确保2009年7月1日对外开放。    12月16日，李元副主任在新乐汇项目现场主持召开专题会议，宣布曲江新区管委会的重要决定，拿出1亿元资金扶持“新乐汇”项目：其中2000万元完善城市配套；2000万元扶持宣传推广；设立6000万元专项资金，分三年投放于公共照明、水电设施和房屋补贴等。整个会议现场气氛热烈蒸腾,美国华平集团和大唐不夜城的近百名工作人员，群情激昂，决心以不分彼此、共度危机的姿态，全力推进新乐汇项目如期开业。

    回顾新乐汇的合作历程,美国华平公司西安负责人王倩深有感触，她说：“有两个想不到：一是曲江新区只用了一周时间，就完成了外资进账的所有省内审批手续，让美国总部惊讶于政府的高效服务；二是美国华平只用了一周时间就审批下达了3000万美元的投资计划，给中方一个意外的惊喜。这其中，中美双方虽然利益诉求不同，但都能急对方之所急，解对方之所难，粘合其中的是双方的信任和信心。”    在新乐汇项目现场会后仅3天，记者在李元副主任的办公桌上，看到了美国华平公司一个重大商业签约计划，包括沃尔玛、OUTLET、麦当劳、中国银行在内的30多家知名品牌即将入住新乐汇，签约仪式将于2009年元月9日隆重举行。美国华平公司强大的招商和运营能力果然名不虚传。

    40天 两华侨10亿投资“中马国际商城”

    2007年8月，由陕西省委常委、西安市委书记孙清云带队的经贸代表团赴马来西亚和新加坡招商，受到了马来西亚总商会、华商总会等工商企业人士的热烈欢迎。在此次招商活动中，马来西亚华商总会会长林源德、颜清文两位丹斯里（马来西亚授予华人杰出工商人士的功勋称号）与曲江新区签约，在曲江国际会展产业园区投资一个集商贸、酒店、公寓为一体的大型综合配套项目——“中马国际商城”。在吉隆坡举办的招待酒会上，两位丹斯里向孙清云书记通报了项目投资情况，孙清云书记表示，这将可能是马来西亚在西安最大的投资项目，西安市将尽全力确保这一签约项目尽快开工建设。

    此后，根据中马双方的合作协议，在市规划、土地主管部门和雁塔区政府等相关部门的大力支持下，曲江新区对曲江国际会展中心北侧的工业厂区进行了集中拆除，投资6000万元，只用了6个月，就基本完成了该项目约80亩用地的“七通一平”。曲江新区日新月异的发展速度，拼搏务实的团队精神，极大的鼓舞了两位马来西亚华侨的投资信心。

    项目签约后仅半年时间，两位丹斯里先后六次来西安曲江新区考察，多次到项目拆迁现场踏勘，并在西安召开了董事会，决定投资1.6亿美元，建设具有浓郁马来西亚风情的文化商业街、大型商贸城、高级商务酒店等，并配套建设酒店式公寓群，使这一项目成为带动西安会展产业的重大引擎。

    2008年11月10日，就在中马国际商城项目规划获得批准，即将挂牌之际，马方在西安设立的外商独资公司－－西安中马国际置业有限公司的六名股东中，有两名股东提出撤资，面对突然的变化，两位丹斯里由于年事较高、家族中有人反对等原因，也开始对投资有所动摇。此时，世界金融危机愈演愈烈，国内房市投资急剧下滑，中马国际商城项目一时陷入危机，面临流产的可能。

    西安曲江新区李元副主任、郝旭光副总经理与两位丹斯里在项目洽谈过程中，建立了深厚的情谊。他们深知，两位丹斯里先后在上海、成都、贵阳投资，并将大部分收益都捐建了希望小学，对祖国有着深厚的感情，对西安有着难以割舍的人文情结。面对两位老人的顾虑，他们决心以情相动，设法消除他们家人和另外两位股东的担心和疑虑。以管委会名义邀请四位股东来西安现场考察，并邀请两位丹斯里的夫人、子女一同来曲江参观。

    12月7日，时值周末，中马国际商城的四位股东齐聚唐华宾馆会议厅，召开董事会，特邀李元副主任、郝旭光副总经理出席。此前的整整三天，他们二人陪同马来西亚客人几乎走遍了曲江新区所有的公园、楼盘、酒店和商建，四位股东看到新区内旅游人气旺涨，各类展会不断，楼市开发和销售两旺，信心大增。两位丹斯里的家属特别是晚辈子女，对西安的文化、旅游、城市环境更是赞不绝口，家族内部迅速达成了坚决投资曲江的共识。

    这次中马国际商城董事会决定，在780万美元资金已到帐的情况下，10天内抽调1740万美元资金，确保中马国际商城项目在12月19日顺利启动土地摘挂牌，力争2009年4月开工建设。至此，中马国际商城项目的招商工作划上了一个圆满的句号。

    面对记者的提问，丹斯里颜清文坦陈道，“这40天里，马来西亚、新加坡受金融冲击影响日益显现，各位股东的思想变化也很大，担心国内的经济大幅下滑，担心西安楼市大跌，实际考察后，确认西安楼市没有泡沫，城市增长空间很大，特别是曲江合作团队非常务实，服务和创新精神令人佩服，所以在犹豫之后很快就确定了下来。”

    60天 金地集团120亿元拥趸曲江

    如果以2008年全国城建投资行情来考量深圳金地集团120亿元投资西安曲江池遗址公园周边综合开发项目，她可能是2008年中国城市建设最大的一笔单项投资；如果以西安市近几年城市改造的投资规模来考量,这个项目可能是西安市最大的城市建设招商引资项目。因此，12月26日，当记者听说这笔西安市最大的土地出让顺利摘牌时，有一种抑制不住的冲动。特别是在全球经济“寒冬”的这个寒冷季节，让人有一种底气、暖气充足的感动。

    “是的，12月26日，深圳金地集团以近30亿元的价格，一次性竞得了西安曲江池遗址公园周边1200多亩酒店、商业和住宅开发土地，已顺利摘牌”，曲江新区土地储备中心主任李耀杰平静的向记者介绍道。

    而此前的2007年6月，西安曲江新区管委会和深圳金地集团签订了曲江池遗址公园及周边综合开发项目的战略合作合同，经过18个月的艰苦奋战，曲江新区不仅完成了东曲江村、西曲江村2个行政村，近1200户村民的整体搬迁，完成了占地1500亩的曲江池遗址公园的建设，而且全面完成了周边城市基础设施建设和土地征用，向投资者呈现了一个人文生态环境优美，城市设施齐全，碧水荡漾、游人如织的锦绣画卷，一个富于活力的生态宜居新城架构完美显现。

    金地集团西安公司总经理胡弘先生参与了双方合作的全过程，他说，10月底，时值金融危机全面拉跌中国房市，各大地产巨头争相抛地，金地集团作为在香港上市的中国十大地产企业，毅然决定一次性筹资30亿元巨额资金，竞买曲江池遗址公园周边项目开发，在和曲江团队的共同努力下，只用了60天,就顺利完成了土地竞拍的所有工作。按照规划，整个项目建设周期约三年，预计总投资可达120亿元以上。    深圳金地集团董事长凌克先生在接收记者专访时，高度评价与曲江的战略合作。他说，成功合作的根本原因,是双方价值理念的契合，是对西安城市价值的共同认知。深圳金地集团作为国内地产的领军企业，以大规模开发成熟城市社区和整合城市业态见长，具有超强的市场运作和城市整合运营能力，选择在曲江投资，我们的第一目标就是创建高端城市业态，建造人文、宜居新城。这和曲江新区的价值理念完全契合。从某种意义上讲，这不仅是对曲江的投资，更是对西安未来发展预期的投资，是对西安城市价值的投资。

    段先念副市长在接受记者采访时说，西安曲江池遗址公园周边综合开发项目的合作成功，给我们一个重要的启示：一个城市，只有把她的优势资源放大化、扩大化,才能实现其城市价值的最大化。人文、历史、生态、科技是西安的最大优势，只有将这几大优势整合为强大的产业项目，通过招商引资，才能促进我们城市价值的实现。

    以美国华平集团1亿美元投资新乐汇项目、中马国际商城项目顺利履约、深圳金地集团成功取得曲江池遗址公园周边综合开发项目为标志，曲江新区的招商引资在全球经济危机的艰难形势下，取得了历史性的成果。李元副主任说，三大项目的成功招商具有三方面的重大意义：一是通过引进重大产业项目，融通大资金，为明后两年的可持续、高速发展奠定了坚实的基础。2009年，曲江新区将实现“三个确保不降低”，即确保区域经济增长速度不降低，确保对西安经济拉动效应不降低，确保对西安经济社会贡献率不降低。二是通过重大产业项目招商，实现了区域增长模式、政府服务理念的重大转变，走上一条全面城市化、产业化的内涵式发展道路；三是树立了价值招商和二次招商的新思路。以促进城市价值实现为目标，积极扶持已落户的重大项目和重大企业进行二次招商，扶持曲江新区文商旅产业集群做大做强，为西安科学发展树立新典范、创造新模式。

    采访即将结束，记者的心情却久久难以平静。金融危机愈演愈烈，投资者信心受挫，投资项目纷纷撤资，西安曲江缘何能够逆势而上、危中求“机”，两周之内实现引资7200万美元，三个月之内三大项目引资140亿元，关键在于曲江团队在困难面前没有丧失信心，在危机中善于发现机遇，在合作中能够真抓实干。“信心比黄金更重要”，但坚定信心不是一句空话，信心需要靠实干来实现。“曲江速度”、“曲江精神”，都是对曲江人迎难而上，真抓实干的生动写照。

    华灯初上，站立在曲江池遗址公园的高台上，蓦然回首，曲江新区办公区内灯火通明，记者深切地感受到：

    这是一群面对危机不气馁、不言败的人！

    这是一群追逐城市梦想、为城市制造梦想的人！

    这是一群追求城市价值、为城市创造价值的人！

    （刘蔷 秦风 林晓鸿 雷哲 乔骥）