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合阳县“洽川事件”煞了谁的风景?
www.sn.xinhuanet.com   2008-08-07   来源:渭南一网

    7月底到8月初,合阳的洽川出尽了风头。一次由卫生检查引发的洽川镇干部和处女泉景点职工之间的打架事件,在媒体和网络上炒得沸沸扬扬。尽管当地党委和政府在最短时间里,迅速地对两名打架干部给予了免职处理,但事态并没有如愿平息,越来越多的媒体和越来越多的指责,“一边倒”地把矛头对准了合阳的投资环境。

    事件的真相到底是什么?谁是这起事件最大的受害者?谁将为洽川受损的名誉埋单?

    打人事件过去一周后,本报记者来到了合阳洽川,在当事双方都趋于相对冷静后,对这起使洽川风景区名誉受到严重损害的打架事件,进行了全面调查。

    据参与案件调查的公安洽川分局的同志讲,这是一起互殴事件。7月26日上午,合阳县洽川镇人大主席秦晓峰和镇武装部长王青峰带领两名镇干部,来到处女泉景点检查景区卫生,准备迎接第二天召开的“《诗经》国际研讨会”。他们在要求进入景点大门时,遭到景点职工宋鹏的拒绝,争执中发生撕扯行为,并升级引发双方群体互殴。据事后调查,互殴事件牵扯到双方11人,其中,镇政府有4人,景区有7人。镇政府的干部中,有一人未打人,也未被人打;秦晓峰被打,但未打人。景点人员中,宋鹏打人,也被人打;董事长康国庆未打人,但被人打。警察说,如果当事双方当时都冷静一点,就不会发生互殴事件;就是发生互殴事件后,在场的领导同志能够冷静处理,也不会发生后来的游客被堵和游客被打事件,更不会被炒得沸沸扬扬。

    据调查,打人事件发生后,西旅洽川公司董事长康国庆下令,关闭了景点大门,单方面宣布停止营业,致使大批游客拥堵在景点大门口,不但外面的进不去,里面的更出不来。闻讯赶来的洽川管委会主任王德超,要求打架双方保持冷静,尽快医治伤者。同时要求西旅洽川公司迅速打开景点大门正常营业,以免引起游客骚乱。但是景点人员对王德超的意见置之不理。眼看着聚集的游客越来越多,洽管委不得不书面通知西旅洽川公司:一是洽川公安分局着手对互殴事件进行调查,并将处理结果报洽管委和县政府;二是严格按照司法程序进行依法处理,维护双方合法权利;三是切实维护洽川国家级风景名胜区旅游形象,在下午1时30分前立即开始售票,打开大门,正常营业。西旅洽川公司负责人对书面通知不予理睬也不签字接收。为了维护处女泉景点正常的旅游秩序,洽管委经请示市旅游局后,采取措施打开大门,让游客进入景点游览。此时,西旅洽川公司工作人员又将处女泉景点前码头的摆渡船、自驾船、电瓶车上锁,阻止游客进入景点内,并拒绝与洽管委领导沟通。在这种情况下,洽管委派工作人员打开摆渡船链锁,人拉缆绳进行摆渡,安排游客进出景点。在这个过程中,因为不满游客参与拉船,景点的工作人员竟然当着警察和洽管会领导的面,殴打游客。

    记者在采访中,景点负责人说,他们之所以单方面关门停业,主要是考虑当时局面相当混乱,在景点门口值班的人员,大部分都牵扯到打架事件当中,秩序难以维持,从安全的角度考虑,不得不下令关闭大门。而洽管会负责人却认为,西旅洽川公司的做法是意气用事,不讲政治,不计后果,不考虑游客利益,他们不从积极方面寻求解决办法,而是邀请记者片面报道,有意扩大事态。

    媒体将这次事件曝光后,渭南各级领导反应非常迅速,市委书记梁凤民做了重要批示,要求严查严处。合阳县委县政府在29日召开干部大会,公开处理了参与打架的4名干部,并在全县开展了为期一个月的作风整顿活动。县上领导还专门看望了景区受伤人员,并积极做工作和西旅公司沟通,期望达成谅解。但是西旅洽川公司至今未对参与打架和殴打游客的人员作出任何处理,也未对此次事件进行认真反思。并且纵容职工以请假和请辞的理由,躲避公安机关的案件调查。在8月2日记者采访时,景点共有12名员工离岗,其中只有4人有请假条。当记者询问,作为一家具有现代管理理念的上市公司,对职工请假有什么规定时,景点负责人说:这次是特殊情况,无法按照规定办。由于西旅洽川公司的不予配合,公安机关至今无法与参与打架事件的景点人员取得联系,致使案件无法办结。

    许多人告诉记者,洽川事件不是一起孤立的事件,看似偶然,实则必然,充分暴露了西旅洽川公司和当地政府长期以来积攒的许多难以调和的矛盾。采访中,景点员工对企业所面临的经营环境非常不满。正如他们给许多媒体披露的内容一样,抱怨当地的政府和权力部门对企业干预过多,企业难以承受。特别是名目繁多的各种免费招待、检查、接待活动,简直应接不暇。景区负责人介绍,按照协议,景区每年为当地提供1万张免票,但是截止到今年的7月底,县级各部门签单免票累计已达11097人次,就这还不包括各类大型会议活动和名目繁多的其他免票。光是门票一项,公司一年要损失40多万元。如果加上其他游乐消费,损失在百万元左右,相当于企业正常收入的1/4。常此以往,谁能受得了呢!而合阳方面对西旅洽川公司也是一肚子怨言。很多干部说,西旅公司缺少诚信,自2002年接手处女泉景点以来,不按合同办事,掠夺式经营,除盖了一个门楼,修了一条路,景点基本上看不到大变化。处女泉交给西旅经营前,合阳每年大约有180万元的旅游收入,谁知合作后,合阳每年的分成不但没有增加,反而减了不少。镇上的干部更是气愤,说是为了保护黄河湿地,政府动员群众“退莲(菜)还芦(苇)”,做了很多工作,好不容易把莲菜地从群众手里收回来交给景点,景点不种芦苇,却把地包出去在景点内种莲菜,听任抽水灌莲行为,导致处女泉水位不断下降。不但如此,还私自开发沙滩摩托车游乐项目,大片毁坏芦苇!西旅洽川公司作为一个企业,不服从驻地的行政管理,财大气粗,对当地政府安排的工作,不配合,不服从,稍遇管理,就抱怨投资环境差……

    公说公有理,婆说婆有理。记者采访中,双方都能拿出对方“不是”的证据,言谈当中,抱怨频发。县上说这起事件让合阳名誉受到了损失,景点员工则说他们缺少了安全感。但是,一位目睹了整个事件的游客却说,当地和西旅公司都不是受害者,真正的受害者是洽川,是洽川的声誉!

    据说,自从2002年合作以来,当地和西旅双方为繁荣洽川风景区都做了不少努力,也曾经策划过几次大的宣传活动,但是收效都不大。意想不到的是,这次的打人事件让洽川声名远扬。有识之士忧虑的说,打人事件虽然让洽川的知名度增加了,但美誉度却受到空前的损害。一个国家级的名胜风景区,竟然发生打架事件,竟然殴打游客,竟然漠视游客权益,不管谁是谁非,当地和西旅公司都将在相当长一段时间里,为这次事件给洽川造成的负面影响付出代价。合阳县委县政府显然意识到,这个问题对当地投资环境有着很大的负面影响,所以以最快的速度作出反应,不但处理了自己的干部,批评了这种粗鲁的工作作风,而且以此为戒,在全县开展了大规模的整风运动,期望把这次事件造成的名誉损失降到最低。问题是,洽川风景区直至目前,并没有对自己在这起事件当中的不冷静行为进行认真的反思,不管是对参与互殴的员工,还是殴打游客的员工,都没有作出该有的处理,甚至对公安机关正常的办案都拒绝提供配合。(作者:陕西日报记者王忠杰 卢萌)

 
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