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商洛市举全市之力构筑新农村建设阵地
www.sn.xinhuanet.com   2007-11-20   来源:陕西日报

    陕西日报讯 商洛举全市之力掀起新一轮村级组织活动场所建设热潮以来,一年间全市动工建设村级组织活动场所575个,完成固定资产投资4700多万元,建成560个,投入使用549个,村党组织以此作为新农村建设的指挥部,带领党员群众扬帆远航。

    既是革命老区,又是集中连片贫困地区的商洛市,长期受经济条件制约,部分村“两委会”没有固定的活动场所,村上开会、支部活动常常是“晴天大树下,雨天支书家”,党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用也因此受到影响。去年下半年以来,由中、省补助建设村级组织活动场所为全市带来千载良机,市委、市政府明确提出,要把村级组织活动场所建设作为推进山区新农村建设的基础工程,作为农村基层组织建设的“头号工程”。

    面对巨大的资金缺口,各地干部群众没有退缩。市财政在资金十分紧张的情况下,想方设法为每村落实配套资金3000元,调动了县区增加投入的积极性。县区委、政府克服了以往消极的等靠要,积极落实市委提出“上级补助,县区兜底,各方配合,确保投入”的要求,采取“一个为主、六个一点”的办法筹措建设资金,即财政补助为主,领导协调一点、部门帮扶一点、乡镇筹集一点、有能力的村自筹一点、党费奖励一点、争取社会支持一点。据统计,县区财政平均为每个建设村补助资金达2万元以上。洛南县在落实财政配套100万元的基础上,县委书记刘文亮亲自出面向社会筹资100万元,弥补建设资金缺口。经过努力,全市共落实配套资金达1400多万元,有效解决了资金难题。    整合资源、项目捆绑,商洛为全省创造了经验。市村级组织活动场所建设领导小组在认真调查摸底的基础上,把扶贫、卫生、体育、文化等7个部门实施的农村公共设施建设项目与活动场所建设项目进行捆绑使用,逐村落实。全市共捆绑农村建设项目8个,实施项目捆绑建设的村335个,占建设村的62%,整合物资达330万元。    领导苦抓,干群苦干,顽强拼搏的老区精神和争先恐后的工作热情空前高涨。为早日建成村级组织活动场所,使其服务党员群众、推动各项工作,各级各部门特别是县区委自觉把村级组织活动场所建设列入重要议事日程,主要领导以身作则、率先垂范,形成了县、乡、村联动,发展计划、财政、城建、国土等相关部门积极配合,齐心协力建阵地的强大合力。县区委书记、县区长和组织部、财政局、发展计划局等部门带头抓点示范,建成了一批样板工程,辐射带动了建设工作的整体推进。丹凤县33个有经济实力的县直部门,积极联系包抓33个村,开展“结对共建活动室”活动。

    为把村级组织活动场所建成各级党委政府放心、群众满意的“精品工程”,全市实行县、乡、村三级工程质量监督,形成了县区监督小组分片管理,乡镇干部驻村监管,村干部和党员代表全程监督的质量监督机制。对施工的各个环节严格实行县、乡、村“三级”签单制度,凡质量不合格的不得进入下一施工环节,并下发停工整改通知及时整改,全市共发整改通知70多份,纠正问题140多个,确保了建设工程质量。商洛市围绕把村级组织活动场所建成“村级议事中心、党员活动中心、农民培训中心、群众文化娱乐中心”四大功能,积极按照“六有”标准完善配套设施,开展丰富多彩的党群活动。商南县还为32个村活动场所配备了电脑,设置了广播室,对59个村活动场所室外场地全部进行了硬化。

    看到崭新的办公设施,党员群众高兴地说,没想到过去办公连一张桌子都没有的村“两委会”,如今办公条件比城里的大机关还要好。为方便群众办事,各地结合实际,坚持“一室多能、一室多用”的原则,设立便民服务室、民主议事大厅、图书室、警务室、医务室、村务公开栏、农业信息栏等。有的村还实行村干部轮流值班制度,群众办事随到随办。丰富多彩的群众活动使村级组织活动场所的人气与日俱增。柞水县石瓮镇东甘沟村、凤凰镇凤镇村等结合当地旅游产业,成立群众自乐班,表演柞水渔鼓文化节目,既实现了寓教于乐,又促进了旅游开发。镇安县青铜关镇铜关村、回龙镇和平村等利用新建活动场所,进行农业实用技术培训,促进了生产发展。商州区大赵峪办事处冀村、刘湾办事处元明村等党支部依托新建的活动场所,组织群众开展积极向上的娱乐活动。党员、群众形象地称村级组织活动场所是“科技致富的加油站、民主自治的议事堂、文化生活的大舞台、社会治安的110”。

    各类特色鲜明的实践活动,树立了农村党组织和农民党员的新形象。商南县梁家湾乡梁家湾村、太吉河镇寺湾村等实施了“党群共富工程”,形成了支部搭台引导、党员带头示范、党群共同发展的良性机制。丹凤县留仙坪乡留仙坪村、龙驹寨镇罗家村等开展了“支部+协会”实践活动,积极发展“一村一品”,推动了主导产业发展。山阳县户家垣镇九里坪村、城关镇五里桥村等开展了“三带三培三争创”实践活动,实现了党建经济工作的良性互动。在与党员干部的交谈中,随时随地都能感受到,以“党委树旗帜、支部树标杆、党员树形象”为主要内容的“商山深处党旗红”党建主题活动不断深入党员心中,体现于党员干部的一言一行中。

(通讯员 栋梁 益平 争民 记者 李岚)

 

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