尊敬的各位女士们、先生们，大家好！

    信用是先进文化的重要内容，从根本上来说，市场经济是两个轮子：一个是信用；另外一个是法治。也就是说市场经济就是信用经济是法治经济。如果没有信用的话，经济社会秩序都将荡然无存，同时教育成本也会大大的增加。陕西是中华民族和世界文明的发祥地，这块土地上曾经创造了中国历史上经济最发达，对外最开放的辉煌的建章。

    今天陕西省人民政府和国家开发银行在这里举办"陕西省首届信用建设论坛"，共同探讨信用建设的问题具有非常重要的意义。我曾经在陕西工作过多年，对陕西有着深厚的感情，与陕西的信用建设工作也有着不解之缘，两年前陕西省信用协会成立的时候，我曾经很荣幸应邀担任协会的特别荣誉顾问，今天又应邀出席陕西省首届信用建设论坛感到十分荣幸。我国经过20多年来的改革开放，经济社会取得了前所未有的发展，但是我们还应该清楚的看到我们国家在由计划经济体制向社会经济市场经济体制的转型过程中，经济社会仍然存在着一些长期性的问题和深层次的矛盾。特别是与市场经济体制相适应的社会信用体制的建设明显滞后，市场的秩序还很不规范，信用确实已经成为制约我国和谐发展的重要因素。近年来党和国家对社会信用体系的建设高度重视，中国共产党第十六次代表大会提出整顿和规范市场经济秩序，健全现代市场经济社会信用体系目标。十六届三中全会在关注完善若干问题的决议中进一步明建立健全社会信用体系，并以此作为完善社会主义市场经济体制的重要内容。十六届五中全会指出要以完善信贷纳税，产品质量的信用体系为重点，加快建设社会信用体系，今年3月出台的《国务院关于社会信用体系建设的若干意见》，进一步具体化了现阶段我国的社会信用体系的建设方向，社会信用体系建设已经成为我国现阶段经济社会发展中的一件大事，部分省、市在社会信用体系建设中已经取得了阶段性的成果。

    但是由于我国处于市场经济转轨时期，和市场经济体制初建的时期，很多人对信用的理解仍然停留在传统的道德范畴上，认为信用仅仅是衡量一个人品德的道德标准，只能靠思想教育、社会理论来规范、监督。而人们的借贷理念、消费理念、信用风险理念等这些与信用制度关联度非常强的一些理念还带有明显的传统色彩。所以我们今天要搞信用建设，首先必须要转变这种传统的观念，提高对信用的认识。我想我们今天的论坛上可能也会讨论到这样的问题。社会信用体系是随着商品交换和信用交易的发展，深化而逐步发展起来的。从市场经济发达国家的经验来看，信用体系本质上是一个社会机制，它把各种与信用相关的社会力量和制度安排有机的结合起来，共同促进信用信息的依法开放和使用，全面制约失信的现象和失信的行为，从而保障社会秩序和市场经济能够正常的运行和开展。这些国家普遍具有良好的全民信用教育和信用意识，完善了信用立法和失信的惩治机制，由社会环境中的信用服务机构，有信用管理行业的自律组织，共同构成了社会信用体系。在诚信国家做生意和生活信用缺失是一件非常可怕的事情，不少企业和个人因为失信断送了事业中或者生活中无处不在的便利，在社会上寸步难行孤立于整个社会，健全的信用体系它的作用就是不能让不讲信用的人方便的生活在这个世界上，也就是不讲信用的人有机会把生意扩大。

    此前在一次"社会力量推动信用体系建设"的研讨会上我曾经讲过，建立社会信用体系关键是要构建起信用道德、信用制度、信用服务三大板块。信用道德是社会信用体系建设的伦理基础，在党中央国务院的高度重视下，正在逐步形成全社会共识，信用制度是社会信用体系建设的法治保障，一些省市已经出台了地方性的法规，国家有关部门也正在积极研究制定相关的法规政策，但就目前的情况来说总体上这些方面的建设还很不健全。信用服务是社会信用体系运行和信用管理实施的应用手段，使得信用为经济发展、社会建设、个人生活发挥积极的作用，社会信用体系建设要解决市场主体性和对策的问题。在现阶段要在政府的推动下加强信用、信息的共享和开放，依法整合信用信息资源，依靠独立的第三方来对经济主体的信用活动进行客观的评价，在信用建设的初期，政府有关部门应该尽早制定信用信息的采集、披露、使用以及信用服务机构的市场运行机制，要大力培育信用市场并且使之逐步扩大，同时也要建立信用服务机构监管、考核和筛选的机制，积极推动有公信力的信用服务机构形成和壮大。

    我相信在政府推动、市场引导、企业参加以及全社会的共同努力之下，陕西的社会信用体系建设一定会不断取得新的进展，在经济建设和社会发展中发挥重要的作用。同时我也希望陕西在信用建设工作中不断探索和创新，为全国社会信用体系的建立探索出一些有利的经验。

    最后，预祝本次论坛圆满成功，与会同志们身体健康，谢谢大家！