许延生是西安市雁塔区丈八街道办事处的一名基层信访干部,2007年被评为全省信访工作先进个人。提起许延生的先进事迹,还得从他工作的丈八街道办事处说起,自1992年以来,随着西安市城市建设向南推进和高新开发区建设不断地快速发展,该办事处辖区内五分之四的土地被征用,有16个村需拆迁安置,由于社会转型和利益格局调整而引发的各种矛盾日趋凸现,不断引发各类群众上访事件,严重影响当地社会、经济的稳定发展。
作为街道办的专职信访干部,为民排忧解难就成为摆在许延生面前的一项重担。为此,他从倒一杯茶、端一张椅、说一句暖心话开始,认真处理每一个群众上访的问题,用真情感化每一位上访群众。数年来,经他接待的上访群众有上千人次,做到了人人有答复,事事有回音,基本上都是群众带气而来,消气而走,没有造成一起越级上访。面对一些要求过高、无理上访的群众,他也是怀着一颗平常心,耐心给群众摆问题讲政策,直到群众的怨气消除才将人送走。
在多年的信访接待中,许延生通过长期的工作经验积累,深深体会到要做好信访接待工作,除了提高个人政策水平和知识结构外,必须拥有一颗把群众当成亲人,甘为群众服务的热忱之心。红庙村村民徐福荣和甘肃天水人李玉秀结婚后,因其兄干涉和村组不开证明,户口一年多也办不下来,李玉秀为此不断到各级妇联、派出所等部门上访要求给她办理户口,但问题始终没能解决。许延生接待她后,多次找村组干部和派出所负责人协调解决此事,2007年元月份,李玉秀的户口问题虽然得到了批准,但因家境困难,她连办理户口的工本费都没有,只得再次求助办事处信访办,许延生闻听后,二话不说就从自己口袋里掏出10元钱,李玉秀眼含热泪只拿了办证所需的5元钱走了。
在学习贯彻落实新的《信访条例》活动期间,在许延生的多方协调努力下,丈八街道办逐步建立了信访工作网络,配备了村和社区信访信息员,通过信息员联通信息,促使多起集体上访得到妥善解决,真正使信访工作起到了维护社会稳定的“安全阀”作用。(董养斌 本报记者 程刚)
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