各高中：

    "十五"期间，我县普通高中快速发展，办学条件极大改善，办学水平不断提高，教育质量稳步提高，在校学生数逐年递增，田家炳中学、城关中学分别晋升为省、市级重点中学，泄湖中学、焦岱中学顺利通过市高中标准化建设验收，高中办学水平和办学效益显著提高。然而，在高中教育教学管理工作中，也存在着一些亟待解决的问题。为实现我县高中的全面、协调、快速、可持续发展，全面实施素质教育，全面提高教育质量，努力办好让人民满意的教育，县教育局特制定进一步加强普通高中教育教学管理工作的意见。

    一、进一步加强高中教育教学管理工作的紧迫性

    高中教育作为基础教育的高级阶段，是基础教育与高等教育的衔接口，在为高校输送人才和提高劳动者知识水平、文化素养等方面具有十分重要的作用。当前，我县普通高中教育正处在难得的发展机遇期，"以县为主"的管理体制为普通高中建设与发展提供了有力的组织保证，初中教育质量的大面积提高为高中教育的发展奠定了坚实的基础，人民群众对优质教育日益增长的需求为促进高中教育发展提供了不竭的动力。随着大多数学校硬件建设的基本完善，如何提高教育教学管理水平和效益，以科学高效的管理促进教育质量的大幅度提高，是当前每一所高中必须认真思考和研究的课题。

    全县高中目前在教育教学管理中亟待解决的问题主要表现在：

    1、工作作风不实。一些学校领导对现代教育管理理论学习研究不够，经验主义严重，管理水平较低；有些学校领导缺乏民主意识，深入教学、深入群众较少；个别学校领导班子缺乏凝聚力，没有形成最佳合力；另一方面，一些教师的事业心和责任感也有待进一步提高。

    2、教学管理效益较低。学校普遍缺乏办优质教育、办特色教育、办大教育的战略视野，没有真正树立起"跳出蓝田观大局，立足蓝田谋发展"的发展理念；教学管理模式较为传统，管理水平和效益不高；教学评价制度不够科学，对县局推行的梯次式管理评价落实不够，缺乏对教学工作绩效的有效评价和奖励，没有充分调动起广大教师工作的积极性和创造性。

    3、优秀师生流失严重。面对激烈的师生竞争，学校缺乏切实可行的应对措施，轻视招生宣传工作，优秀教师和学生外流现象没有得到有效控制，影响了学校教学质量的提高。

    4、教学信息交流不畅。县内校际间交流学习活动较少，缺乏与外区县先进兄弟学校的联系；教学质量评价缺乏横向参比，存在底子不清、盲目乐观现象；对教学及高考动态研究不够，搜集、研究高考信息投入的人力、物力不足，为教师提供有价值的教学信息不多。

    5、高考质量不高。我县高中教育质量虽逐年提高，但与先进兄弟区县相比，仍存在很大差距，特别是高考一、二本上线比率较低，二本上线人数未能突破千人大关，至今未能实现清华、北大录取零的突破，教育质量与人民群众对优质教育的需求尚有较大差距。

    以上问题如得不到高度重视和及时解决，将严重影响和制约到全县高中教育的可持续发展。

    二、加强高中教育教学管理工作的总体目标

    以全力提高教育质量为中心，不断加大管理改革力度，大力推行管理创新，切实解决学校管理中存在的突出矛盾和问题，全面实施素质教育，积极实施基础教育课程改革，着力打造优质教育品牌，不断提高教育教学管理水平和效益，为学生的全面发展和终身发展奠定基础，努力办好让人民满意的教育。

    三、加强高中教育教学管理工作的具体措施

    1、加大管理改革力度，强化学校班子建设

    学校领导班子群体优化程度直接关系到学校的兴衰。对此，我们将在县委、县政府的正确领导下，切实加强高中学校领导班子建设，加大办学体制和管理体制的改革，积极探索高中管理的新路子，以活的管理机制来充分调动起每一个人的工作积极性和创造性。学校领导要思想重视，积极行动，认真整改，切实解决领导班子内部存在的突出矛盾和问题。学校领导要树立正确的权力观，要将提高教育质量、办优质教育、办人民满意教育作为第一要务；学校校长要在领导作风方面为班子其他成员做好表率，切实履行对班子成员的培养、教育和管理职责；学校领导要认真钻研现代教育管理理论，不断提高管理水平，要从"行政型"、"事务型"领导向"学习型"、"研究型"、"专家型"领导转变；学校领导要发扬民主，增强服务意识，将师生是否满意作为检验工作质量的重要标准；学校领导要团结协作、相互理解、相互支持，不断增强班子的向心力、凝聚力和战斗力。

    2、强化管理督查指导，创造良好发展环境

    学校要加大教育教学过程管理力度，明确领导管理职责，逐步建立高效有序的教学常规管理新机制。县教育局成立加强高中教育教学管理工作领导小组，由县教育局党委书记、局长田征同志任组长，主管教学副局长郭拴民同志任副组长，抽调基教科、教研室、督导室部分领导干部为成员，对高中教育教学管理工作进行全面督查、指导和服务，不定期深入学校、教师、学生之中，及时了解、发现和解决工作中存在的突出矛盾和问题，为高中的快速发展扫除障碍，创设良好的发展环境。同时，县教育局将建立高中主管教学副校长例会制度，定期召开会议，通报交流教学信息，研究解决高中教学中的困难和问题。

    3、大力推行教育教学管理创新，全面提高管理水平和效益

    教育教学管理是学校管理的核心，是提高教育教学质量的根本保证。学校要认真学习领会梯次式管理评价的意义，坚持"以人为本"的管理思想，积极探索梯次式管理评价在学校微观领域的实践，以管理创新为突破口，认真分析研究学校教育教学管理中存在的不足和问题，完善管理制度，创新管理模式，提高管理效益；教育教学管理制度的制定，要充分体现科学性、民主性、激励性和可操作性；教育教学管理制度的实施，要将过程管理和终结管理相结合，动态管理和静态管理相结合，制度管理和人文管理相结合。学校要通过创新教育教学管理，不断提高管理效益和水平，充分激活"人"这一生产力中最活跃的因素，使之焕发更大的积极性和创造性，从而达到以管理促质量，以质量促发展的目的。

    4、加大质量监测力度，全力提高教学质量

    提高教学质量是学校得以生存和发展的唯一途径，是学校的生命线。学校要进一步强化"质量立校"意识，增强发展的危机感、使命感和责任感；学校要坚持多劳多得、优质优酬原则，建立教学质量明责制，彻底改变干好干坏一个样的现象；学校对教学质量要进行全面详细、准确科学的质量分析，及时发现和解决教学中的问题；学校要通过加强教育科研、加大课改力度、改革教学方法、加强学法指导等一系列行之有效的管理，促进教学质量的大幅度提高。县教育局将加强与先进兄弟区县的联系，对全县高中各年级进行统一教学质量检测，与结对区县统一测试时间，统一测试内容，互通测试信息，建立详细的教学质量信息库，及时反馈给学校进行质量对比分析，以便及时发现和解决学科教学中存在的漏洞和不足，不断提高教学质量。

    5、加强教育科研活动，努力提高教科研水平和质量

    教育科研是教育改革与发展的第一推动力。学校要进一步强化"科研兴教"、"科研兴校"的意识，校长是教育科研的第一责任人；学校要建立健全教育科研组织机构和管理制度，组建学校教研室，切实加强教育科研队伍建设，积极开展富有成效的校本教研活动；田家炳中学、城关中学要充分发挥教育科研示范带头作用，努力成为全县高中教育科研的试验基地、优秀科研成果的推广中心。由县教育局教研室牵头，组建高中中心教研组，抽调高中优秀学科教研组组长担任中心教研组组长，抽调勤学善研的优秀学科教师为成员，制定教育科研规划，确立教育科研课题，定期开展教育研究活动，管理和指导基层高中学科教研组有针对性地开展教学研究活动，及时总结推广最新优秀教育科研成果，不断提高我县高中教育科研的质量和水平，从而以研促教，教研相长。

    6、吸引保留培养优秀师生，着力打造优质教育品牌

    吸引、保留、培养优秀师生，提高师生的整体素质，是打造优质教育品牌的前提和条件。学校要将吸引、保留和培养优秀师生作为一项重要的工作来抓，认真分析总结，研究有效措施。学校要通过改进工作作风和实施科学的管理，加强教师队伍建设，吸引、保留和培养优秀教师，完善而全面地发展人、提升人、弘扬人的内在价值，以事业吸引人、以机制激活人、以科研培养人、以感情留住人、以待遇稳定人；学校要着眼于全面育人，使每一个学生都能学有所得、学有所成、学有所获，要通过提高教育质量、实施特色教育、创建优质品牌、实行政策优惠、加大招生宣传等方法措施，吸引和保留优秀学生，不断提高生源质量。县局也将建立优生跟踪考核制度，通过统一检测考试，随时通报优生成绩变化情况，为学校调整教学重点，加强优生管理与培养提供必要的服务。各初中也要积极配合高中做好招生宣传动员工作，以确保优质生源不流失。

    7、加强交流与学习，不断拓展发展视野
　
    学校要积极主动与先进兄弟学校挂钩结对交流学习，及时沟通教学信息，适时组织外出考察学习，积极联系聘请名家、名师作讲座，广泛、灵敏地搜集、整理、分析、整合和利用各种教学及高考信息，研究学习教学和高考改革的权威文章，时刻关注最新的改革动态，及时反馈给教学一线教师，及时指导教学工作；县教育局组织开展形式多样的教育教学活动，加强校际之间的交流与学习，有计划、有步骤地采用"走出去"、"请进来"的办法，积极向兄弟区县质量较高的学校取经学习，拓展管理视野，提高管理效益。

    8、扎实推进基础教育课程改革，全面实施素质教育

    课程改革是全面推进素质教育的重要抓手和有力措施。2007年9月，我省普通高中学校将全面实施高中新课程。学校要进一步提高对普通高中课程改革目的、意义的认识，增强参与高中课改的主动性和自觉性；学校要重点抓好校本培训，要组织学校领导、教师、行政管理人员，安排专门时间对新课程方案、标准进行学习和研讨，使学校领导和教师对课改有全面的认识和理解；学校要根据实际情况、办学条件和师资情况，酝酿学校课程方案的编制，充分研讨形成可行的学校课程方案；学校要研制学生选课指导方案，建立学生选课指导组织，确定学生选课指导原则和程序，充分研讨学生选课过程中可能出现的困难和问题，形成学生选课指导手册；学校要以高中新课改理念为指导，建立新课程的培训制度和以校为本的教学研究制度，并出台符合学校实际的相关制度；学校要充分发掘并有效利用校内外课程资源，规划教室功能的最大利用，切实使学校图书室、实验室、计算机房及网络信息技术等各种专用教室的建设和新课程接轨；学校要结合当地课程资源，搞好学校校本课程的开发与管理。