九、强化政府统筹，切实加强领导，推动职业教育持续健康发展

    （二十七）进一步强化政府对职业教育的统筹管理。市政府成立由常务副市长任组长，主管教育副市长任副组长，教育、劳动、发改委、人事、财政、农业、扶贫等部门主要负责人参加的西安市职业教育工作协调领导小组，统筹职业教育工作，及时研究解决职业教育发展中的有关问题。区县政府也要成立相应的机构。市政府重点加强对职业教育的发展规划、政策落实、资源整合、学校布局、专业结构的统筹等，做好行业、部门之间职业教育工作的协调和沟通。区县政府要按照与普通高中建设规模相当、投入相当的原则，建设好职教中心（省级以上重点职业学校），使其成为人力资源开发、农村劳动力转移培训、技术培训与推广、扶贫开发和普及高中阶段教育的重要基地。有关部门在各自职责范围内，负责职业教育的有关工作。逐步形成对职业教育各尽其责、密切配合、齐抓共管的格局。

    （二十八）切实加强对职业教育的领导。各级政府要切实把发展职业教育作为经济社会发展的重要基础和教育工作的战略重点，加强领导，负起应承担的责任。做到“认识到位、责任到位、措施到位、投入到位”。建立职业教育目标责任制，区县长是职业教育工作第一责任人。市政府把职业教育纳入目标管理，把区县职业教育发展情况作为对主要领导进行政绩考核的重要依据。从2007年起，市政府每年给区县政府下达职业教育目标任务，区县政府每年要向市政府专题报告目标任务完成情况，并接受人大政协的监督和指导。建立对区县政府职业教育工作的督导评估制度。市政府每年对区县政府职业教育工作进行一次督导评估，重点督查区县政府对职业教育各项政策落实情况，尤其是经费保障情况等，并将结果向社会公示。对推进职业教育成绩突出的区县，市政府予以表彰奖励，对评估结果不合格的区县限期整改，并予以通报，同时将督导评估结果作为责任追究的依据。

    （二十九）营造职业教育发展的良好氛围。逐步提高生产服务一线技能人才特别是高技能人才的社会地位和经济收入，研究制定优秀技能人才特殊奖励政策和激励办法。在一些行业和企业技术含量高的岗位推行“首席技师”制度。定期开展职业技能竞赛活动，对优胜者给予表彰奖励。大力表彰职业教育工作先进单位与先进个人。广泛宣传职业教育的重要地位和作用，大力弘扬优秀技能人才和高素质劳动者在社会主义现代化建设中的重要贡献。树立科学人才观，在全社会形成尊重劳动、尊重技能型人才和“三百六十行，行行出状元”的社会风尚，形成全社会关心、重视和支持职业教育发展的良好氛围。

      西安市人民政府

二○○六年十月十八日

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