法治兴税篇

    税收的根本目标是为国聚财。但要做到税收的"颗粒归仓"却远非想象的那样容易。

    市场经济的发展产生了众多的利益群体，当对利益的最大化追求成为一种普遍的冲动时，作为国家利益代表者的税务人，就必然面临着一种挑战。于是，在法制观念日益深入人心的市场背景下，延安地税人提出了法治兴税的理念，他们要做的，就是"收的有理，缴的明白"。

    在这种理念的指导下，延安地税人开始了依法征税的历程。

市局征管科、税政科负责人走进延安人民广播电台"延河夜话"直播室解答听众提问，宣传税法知识

走上街头进行税法宣传

    做好税法宣传是征管工作中一个重要的环节。除了一年一度的税法集中宣传活动外，地税人还不断探索新的宣传方式，各级党政领导、厂长经理、个体工商户，甚至小学生都成了他们的宣传目标。对工作的一种使命感让他们萌生出种种奇思妙想。手机短信成了他们宣传的载体，商场的购物袋印上税法知识，人们休闲的同时就潜移默化地学到了税法。

    值得一提的是，2003年，延安地税局在全市范围内推行了具有即开奖功能的有奖定额发票。这一做法一经推出，立刻吸引了人们的眼球，一举实现了"三赢"，不仅堵住了发票管理的漏洞，发挥了以票控税作用，宣传了税法，而且大幅度提高了税收。

    多元化的经济构成，对偷逃税等违法行为的打击变得尤为重要。延安地税局在市县两级稽查机构积极推行"阳光稽查"，将稽查全过程公开，切实保障纳税人的合法权益；在市区内实行"一级稽查"，解决了"多头进户，分级稽查"的不规范问题。日常稽查、专案稽查和专项稽查三种手段相结合，有效保持了对涉税违法犯罪行为的高压态势，震慑犯罪分子，教育了广大纳税人，税务稽查"以查促管、以查促收、以查促廉"的职能作用得到充分发挥。

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