2002年以来，蓝田县教育局针对蓝田教育的实际，结合时代发展对教育的新要求，大胆尝试，自主创新，提出并推行了"教育教学梯次式动态目标管理评价"新模式，有效地发挥了教育行政管理效能，有力地促进了基础教育课程改革，极大地激发和调动了全县教育团队管理育人、教书育人、服务育人的积极性和创造性，使蓝田教育呈现出了前所未有的生机和活力。然而，美中不足的是，这一完善的教育教学管理模式，多年来仅停留在教育局对各直属单位、学校以及乡镇教育组和各初中的管理评价这一层面上。如何充分发挥这一管理评价新模式对学校教育教学工作的普遍指导作用，使之拓展至学校对教师乃至学校对学生的管理评价这一更为细小的层面上，这是我们这些学校管理工作者必须研究探索的课题。

    从2005年开始，我们以教学管理评价改革为先导，全面落实"教育教学梯次式动态目标管理评价"的思想精髓，经过一年的探究与实践，取得了初步的成果，现就我们在教学管理方面的改革探索实践作以切磋交流，以期抛砖引玉，就教于方家。

    一、教学管理评价改革的背景

    我们学校是一所局属初中，在校学生2100多人，教职工126人，校舍及物质条件得天独厚，生源充足，社会关注程度高。如何提高我校的知名度，如何落实教育局梯次式动态目标管理方案，如何把我校融入蓝田教育的大格局中看发展是摆在我们面前的头等大事。近几年我们在教育教学方面取得了一点成绩，得到了社会的认可和局领导的表扬，但比起白村初中、安村初中等兄弟学校，我们整体发展还比较滞后，提速较慢，多年徘徊在全县初中的前五名左右，没有雄居全县前列的绝对态势。我们认真分析后认为是过去的教学管理评价办法不科学挫伤了广大教师的工作积极性，使部分教师产生了敷衍塞责的糊涂思想。

    以前我校的教学评价奖励方案主要是把同级划分成若干个平行班，在期中或期末将班级总平和单科总平放在一起进行横向比较，成绩最高者为第一名，奖次为一等奖；与第一名总平成绩相差在一分之内（含一分）同为一等奖；与第一名总平成绩相差在一分之外三分之内（含三分）为二等奖；与第一名总平成绩相差在三分之外八分之内（含八分）为三等奖；与第一名总平成绩相差在八分之外十分之内（含十分）无奖，要求本人从教学的各个环节认真反思，提出今后的改进意见；与第一名总平成绩相差在十分以上的，学校将考虑调整本人工作。这套评价奖励制度在具体执行中逐渐出现了弊端：

    一是开学初分班，要给广大教师提供一个平等竞争的平台，就要求若干个平行班一定要绝对平行。然而，各平行班既要做到班级总平相等，又要做到单科总平相等，还要考虑到男女生比例的均衡搭配，这确实很难做到，加之我校特殊的地理位置，有许多人情生、关系生需要照顾，更给分班工作增添了难度。其结果往往是班级总平基本接近，单科总平多有差异，多的甚至在三分之外，至于男女生比例，就更难以周全考虑了。很明显，这样分下来的结果各科任教师本身就没有站在同一起跑线上，期中、期末如何平等竞争？另外，男女生比例的失调给班级管理工作也带来了许多意想不到的困难，许多班主任为此怨声连连、叫苦不迭。

    二是中途学生的变化。开学分班以后，总有个别学生因为这样或那样的原因转出、转入或者调班，所有这些变化，也会影响教学评估的客观性和公正性，成为许多教师成绩不好的借口。

    为了克服以上不足，我们也曾尝试过以同级人数最少的班为基准，每班取前若干名参评的去尾法，给特殊不参评的学生加星号以作标记，但都存在这样或那样的弊端，遭到了广大教师的反对，在这种进退两难的情况下，我们不得不深入探索，找寻更趋合理的教学管理方法。教育局教育教学梯次式动态目标管理评估方案的出台给了我们以成功的启示：能否将梯次式动态目标管理评价思想引入学校教学质量评估奖励中来呢？带着这个问题，我校三名领导用一个周时间对高陵县鹿苑中学教学管理进行了实际考察。经过深入调研，分析论证，提交行政会、年级组以及广大教师充分酝酿讨论后，我们决定从创新管理评价模式入手，改进原有的教学评价奖励方案，制定出《蓝田县初级中学教学质量梯次式动态目标评估奖励方案》。

    二、教学管理评价改革的实施

    为了使改革举措更为稳妥，经过反复研究，我们首先取消了快慢班，使全校各年级均为平行班，这进一步为教师之间公平竞争搭建了平台，也为新的教学评价奖励制度顺利实施铺平了道路。

    为了保证制度的延续性，我们对原有的教学评价制度进行了两方面的调整。

    一是改比绝对成绩为比进步幅度。即按照开学初学校分班名单计算出各平行班的班级总平和单科总平做为原始成绩，中途如有转入或转出的学生，在分班名单中增添或删除，计算机将自动重新计算该班原始班级总平和原始单科总平成绩。期中考试后，按原始（如有转入或转出学生以调整后为准）分班名单计算班级总平和单科总平作为提高成绩，然后用提高成绩减去原始成绩即为该班或单科的进步幅度，最后将各班或各科的进步幅度放在一起进行横向对比，进步幅度最大的为第一名，获一等奖，其余等次按原制度依次类推，予以奖惩。期末考试又以期中考试成绩作为原始成绩计算进步幅度，第二学期期中又以第一学期期末考试成绩作为原始成绩，延续至最后毕业。

    二是改只评比奖励教师为教师学生兼顾。以前的教学质量评估奖励，对象只局限于班主任和任课教师，现在我们在这方面做了一点补充：要求各班也参照学校的教学质量评估奖励方案，对本班学生进步幅度（在全年级名次）较大的前五名予以表扬和奖励；学校也将在各级优秀学生名单（前100名）之外，增设奖励进步幅度大的（前50名）学生，激励这部分学生在下一次考试中取得更好的成绩。

    三、教学管理评价改革的效果

    以上关于教学质量评估奖励制度的改革，为我校的教学工作注入了活力，激发了广大师生的工作、学习热情，使我校的教育教学工作焕然一新。

    一是为广大教师搭建起了平等竞争的平台。这样的调整充分考虑到了各班、各科的不同起点以及中途学生的变化等因素，使得各班、各科的可比性大大增强，既准确又科学地反映了教师劳动付出的多少。

    二是解决了开学初分班难的困扰。只要各平行班原始成绩大体一致，就不大会影响各平行班之间的评估奖励，还可以充分考虑各班男女生比例的均衡搭配问题，当然也可以轻而易举地解决那些关系生、人情生等问题。

    三是体现了梯次式动态目标管理的思想。就教师而言，一次落后并不代表着永远落后，虽然和别人站的起跑线不同，只要在自己原有基础上进步了，同样可以受奖；反之，一次领先，下一次要想继续领先，就必须在自己原有基础上取得更大的进步。消除了以往由于一次评比悬殊太大而造成的落后者失去信心，领先者固步自封的弊端，充分调动了各个层次的积极性。就学生而言，由于在表彰年级优秀生（前100名）之外，增设了进步幅度奖，使得许多中差生也有了接受表彰的机会，让这些从来没有享受过奖励的同学同样也感受到成功的快乐。

    新的奖励措施，激发了全体教职工的工作积极性，教学工作呈现出了前所未有的良好态势。今年中考，我校田家炳中学上线115人，城关中学上线92人，市重点比去年增加了51人，周文哲、刘江勇摘全县中考一、二名桂冠。就整体看，我们比去年上了一个台阶，达到了稳中有升的目标。这是我校将教育局梯次式动态目标管理与评价思想活用到学校教学管理的一次改革尝试，实践证明，新的奖励措施，有利于激发教职工的工作热情，有利于提高中等生的学习成绩，有利于调动进步幅度大的学生的学习积极性，使得各个层面的人本因素得到了充分发挥，也为大面积提高教学质量找到了成功的理论和实践依据。

    四、教学管理评价改革的延展

    任何制度都不可能是尽善尽美的，《教学质量梯次式动态目标评价奖励方案》在执行中也遇到了一些问题。

    一是期中评估奖励之后，期末是继续以开学分班成绩作为原始成绩，还是以期中考试成绩作为期末的原始成绩。一种意见认为应该继续以开学初分班成绩作为原始成绩，否则就等于抹杀了教师前半学期的功劳；另一种意见认为应该以期中考试成绩作为原始成绩，主要理由是：一方面，期中考试后，学校对该成绩已经进行了评估奖励，对教师前半学期的辛勤工作给予了肯定和表彰；另一方面如果继续以开学初分班成绩作为原始成绩，那么对予个别差异比较大的科目，如初一英语，许多教师进步幅度与第一名获得者陈先玲差距在八分以外，后半学期无论如何努力，肯定也赶不上，拿不到奖，从而失去信心，心灰意懒，而对于陈先玲本人来说，后半学期即使不努力，仍有可能稳拿第一，从而躺在功劳簿上休息，不利于调动广大教师的积极性。目前，我们拟采取第二种意见。我们将在教学管理实践中不断予以完善。

    二是许多教师反映，这种评估奖励制度相对于以前只比绝对成绩确实科学了，然而忽略了成绩越好进步难度越大这一因素。我们设想在实践中找一参数来补偿平均成绩高的班级，这个参数还有待进一步探索。

    三是我们目前的教学管理制度只涉及统考科目，怎样量化非统考科目及后勤服务人员是我们下学期考虑的重点问题。我们打算采用教师民主评议与学生民主评议相结合的赋分形式来量化非统考科目及后勤服务人员的工作实绩，将其划等归类分层奖励。

    四是对学生的管理与评价如何由过去只看学习成绩的单一型向多元化、不同标准过度，是我们下学期应解决的问题。我们要在办学理念上抛弃片面追求升学率的思想，用素质教育的理念管理学生，追求完善意义上的教育质量认知。

    教学管理评价改革工作任重道远，它是一个有起点没有终点的探索过程，需要我们永不停息地实践、总结、创新、提高。

    以上是我校在贯彻落实教育局教育教学梯次式动态目标管理评价方面的粗浅尝试，虽然取得了一定的成效，但还很不成熟，今后我们将在教学管理实践中不断探索，认真总结，努力使我校的教学管理水平和教学质量步入更新更高的层次，真正成为蓝田教育的领头雁。