在今天的教学工作会上，我们总结过去，分析现状，规划未来。拴民同志代表教育局作了教学工作报告，我完全同意。会上表彰了2005年在教学工作中取得优异成绩的学校和个人，我代表教育局党委、教育局，对受表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺！

    下面我讲三个问题：

　　一、以自主创新精神开创教育发展新局面

    2005年，在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的监督指导下，我们以十六届四中、五中全会精神为指导，牢固树立科学发展观，努力构建和谐教育，以提高教育质量为工作重心，全面实施素质教育，努力办好让人民满意教育，各项教育工作取得了显著成绩。十项教育自主创新性工作集中体现了教育事业发展成就。

    1、集中人力、精力、物力、财力，实施危改攻艰，全县中小学校基本告别了危房。

    我县是省级贫困县、农业大县、财政穷县。没钱不能没精神，没钱也要求发展。争取上级优惠政策和资金投入是对我们执政能力的检验。2005年共争取国家、省、市专项资金和社会各种捐助资金3200多万元，完成危改任务46157.5平方米，树立了中小学D级危房基本消除的里程碑。

    2、凭精神和意志，靠改革和争取，普及高中教育校舍建设在困境中迈出了新步伐。

    普高是政府行为，我们要替政府分忧。为了实现2008年基本普及高中阶段教育的目标，县财政无力投资，我们只有在困境中寻出路，通过多元筹资的途径，积极争取上级专项资金，走后勤服务社会化的道路，2005年共完成投资2749万元，新建校舍34469平方米。田家炳中学教学综合楼、孟村中学教学综合楼、城关中学学生公寓楼、玉山中学综合实验楼、前卫中学学生公寓楼拔地而起，已告竣工。城关中学教学楼，城关中学、泄湖中学、玉山中学师生餐厅加速在建，普高步伐稳健快速。

    3、积极争取，高效实施，创建了"三网合一"的现代教育网络平台，现代技术教育水平得到历史性提升。

    现代技术教育水平是教育综合水平的重要标志。全县筹措资金2100万元，安装微机室126间，电子备课室14个，建成校园网36个，76所学校接通英特网，开通了"地网"；争取到国家远程教育工程项目1068万元，为71所学校配备了光盘播放系统，345所学校安装了卫星地面接收系统，33所初中装备了计算机室和多功能教室，工程覆盖面达85%，开通了"天网"；同时，狠抓师资队伍建设，从领导到一线教师进行系统培训，培养了一支具有现代教育理念，基本掌握现代教育技术、适应发展需要的师资队伍，使现代教育技术在教学流程中的应用落到实处。"天网、地网、人网"三网合一的教育网络平台成为蓝田教育的新亮点。

    4、大力推进教育人事管理制度改革，强化教师队伍建设，新的选人用人和师资调配机制初步形成。

    在学校及单位领导干部选拔任用上，形成了"群众推荐、民意测评、硬件筛选、演讲考试、实际考察、集体决定、目标管理"的选人用人机制。实行了初中教师由教育局统管统调，按照县政府转发的《蓝田县教育局关于全面实施初中教师资格准入制的通知》的要求，将168名初中教师分流到小学任教。建立了"按编定岗、以岗定员、资格准入、择优录用、合同管理、保证重点、倾斜山岭"的师资选任调配新机制，分配了355名师范教育类大中专毕业生，其中177人派往山岭地区任教。教育局还下发了《关于普通中学内部教职工竞争上岗优化组合，全面实施聘任制的通知》，推行了校内全员优化组合聘任制。教育人力资源优势得到极大发挥。

    5、树立现代教育管理理念，积极推进管理创新，确立了"教育教学梯次式动态目标管理与评价"的全新模式。

    管理出效益，管理促发展。2005年完善中小学《教育教学梯次式动态目标管理与评价方案》。"跳出蓝田观大局，立足蓝田求发展"的理念成为共识。新的管理评价模式极大地调动了各乡校的工作积极性和创造性，全县教育教学工作呈现出前所未有的生机和活力。

    6、努力营造公平、公正的教育环境，初步建立了网络式的帮贫助学格局。

    我县11万中小学生，贫困生数以千计，特困生数以百计，如果得不到资助，随时都有辍学的可能。为了保证适龄人口享有均等的接受教育机会，2005年争取"两免一补"资金451万元，为农村义务教育阶段28653名贫困生免去教材费和杂费，其中享受寄宿生活补助费的学生7617名。开辟绿色通道，采取减、缓、免的办法，为13613人减免学杂费153万元。建立贫困生登记制度，积极联系，帮贫助学，架起了幸运眷顾──爱的桥梁，筹集助学资金14万元，使501名特困生免于失学，西安晚报以《幸运的眷顾》深度报道，赢得社会好评。

    7、有组织有部署地系统开展廉政文化进校园活动，建立了校园廉政建设新机制。

    结合开展廉政文化"五进"系列活动，教育局在全系统建立了校园廉政建设新机制：一是建立了领导干部警示训诫制，二是建立了在教职工及中小学生中进行廉洁教育的制度，教育局编写的《中小学生廉洁教育课外读本》内容生动，可读性强，广大中小学生喜读乐看，深受教育。这一活动，县纪委、市纪委和市教育局、省教育厅有关领导给予了高度评价。

    8、深入调研，充分论证，科学规划，《蓝田县十一五重点建设小学规划》出炉面世。

    我县小学校均覆盖人口少，学校布点分散，办学规模小，致使办学效益不高。在川塬人口相对密集的区域适当合校并点，在山岭地区建立寄宿制学校，扩大办学规模，提高办学效益，人心向往，势在必行。《蓝田县十一五重点建设小学规划》已列入蓝田县十一五重点建设百校工程，这一规划付之实施战略发展意义深远重大。

    9、积极探索联合办学模式，职业教育在步履维艰中展现出生机。

    发展职业教育，办学思想和模式至为重要。职校的生命和发展，必须顺应家长和学生的心理需求，必须着眼就业需要，必须前瞻考虑市场需求以拓展专业，必须注重挖掘地方资源优势。2005年，西安桃李旅游烹饪专修学院等15所职业院校与我县联合办学，共招新生1170名，超额完成了市教育局下达的700名招生任务。陕西省高等职业教育单独招生考试，报名学生518名，421人上线，上线率86%，创历史最好水平。

    10、向改革要质量，向管理要质量，向教科研要质量，向教师要质量，蓝田教育团队通力拼搏，教育质量再上新台阶。

    2005年中考总评成绩位居全市第10位，郊县第3位，较去年提高2.19分，9所学校总平成绩超过市均线。高考一本上线人数较上年增加了49人，二本上线人数较上年增加了4人，三本上线人数较上年增加了226人。

    这些自主创新性成就， 是我县教育事业持续、快速、健康发展的重要标志，得到了县委、县政府的充分肯定和社会各界的赞誉，全县人民是满意的。《中国教师报》、《西部开发报》、《西安日报》、陕西电视台等新闻媒体作了专题报道。值此，我向大力支持教育发展的各级领导和全县6000多名教育工作者表示崇高的敬意和衷心的感谢！

    我县教育工作虽然取得了可喜的成绩，但也存在着一些不容忽视的问题，主要表现在：办学条件相对较差，整体教育管理水平偏低，教科研工作尚未得到足够重视，教师队伍有待加强，教育评价不尽完善。所有这些，都影响着我县教育教学质量的全面提高。因此，构建和谐教育，办人民满意的教育还需不断努力。我们要总结经验，反思不足，发扬成绩，乘势而上，全力把蓝田教育事业推向新阶段。

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