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怎样理解目前我国社会总体上是和谐的?
任何社会都不可能没有矛盾,人类社会总是在矛盾运动中发展进步的。构建社会主义和谐社会是一个不断化解社会矛盾的持续过程。《决定》指出:"目前,我国社会总体上是和谐的。"这是一个符合我国当前实际的重要判断,也是我们开展社会主义和谐社会建设的重要前提。做出这一判断的主要依据是:
第一,广大人民群众的根本利益是一致的,他们之间的利益矛盾可以通过和平的法治的办法加以解决。不能否认,由于我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段,生产力水平还比较低,满足人民日益增长的物质文化需要的任务仍然艰巨而繁重,个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益之间发生矛盾不可避免。但是,这些矛盾并不是根本对立的,也不是不可调和的,相反,各种利益之间存在着本质上的一致性。中国特色社会主义基本经济制度、基本政治制度的建立和完善,中国共产党作为马克思主义政党的根本性质和宗旨,决定了我国社会的基本矛盾是非对抗性的,决定了我国最广大人民的利益在根本上是一致的,决定了我们党有责任、有信心、有能力主要通过和平的、渐进的方法,通过有领导、有步骤、有秩序的调整和改革,解决各种社会矛盾。事实也是如此,改革开放以来,我们党始终坚持把改善人民生活作为正确处理改革发展稳定关系的结合点,积极协调各种利益关系,没有发生因利益冲突而导致的大的社会动乱,保持了社会的长期和谐稳定。
第二,人民群众对党和政府衷心拥护和充分信任,党群干群关系日益和谐。党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,成为党团结全国各族人民聚精会神搞建设、一心一意谋发展,共同创造美好生活的强大动力和精神纽带。党始终坚持以人为本,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,始终致力于为维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益,把对人民群众的郑重承诺和深切关怀落实到具体的政策措施中,体现到实现人民群众的具体利益上。党始终坚持党要管党、从严治党的方针,不断加大反腐倡廉力度并取得重要进展,战斗在现代化建设实践第一线的大批清正廉洁、求真务实的优秀共产党员不断涌现,成为风正气顺、人和业兴的时代先锋。党高度重视正确处理人民内部矛盾,教育引导各级党政领导干部学会综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协调、疏导等办法,积极化解矛盾,妥善处理民族宗教等敏感问题,并通过制度,形成比较完善的矛盾化解机制。人民群众从切身利益和实际生活中能够真切地感受到党和政府亲民爱民为民的思想、行动和作风。
第三,社会主义市场经济体制的日益完善,使我国社会充满活力。我们党坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,提出创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是一个政党永葆生机的源泉的思想,全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针,使全社会创造能量充分释放、创新成果不断涌现、创业活动蓬勃开展。我们党始终坚持人民群众是真正英雄的历史唯物主义观点,充分尊重人民群众的主体地位和首创精神,党和政府的重大决策和工作部署都从人民群众的创造性实践中汲取智慧、经受检验,都依靠人民群众付诸实践、取得实效,人民群众的主人翁精神得到空前发挥;我们党始终高举改革的旗帜,通过深化改革破除各种障碍,完善公平竞争机制,健全现代产权制度,不断解放和发展生产力,放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流;我们党坚持把创新精神贯彻到治国理政的各个环节,保护创新热情,鼓励创新实践,完善创新机制,宽容创新挫折,增强自主创新能力,努力建设创新型国家;我们党积极营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的社会环境,在思想观念深刻变化的过程中,大力弘扬民族精神和时代精神,人们的公平竞争意识、民主法治意识、开拓创新意识、自主创业意识不断增强,整个社会充满着旺盛的创造活力。
怎样理解我们面临的发展机遇前所未有,面对的挑战也前所未有?
《决定》全面分析新世纪新阶段我们所面临的国际国内环境,提出了"我们面临的发展机遇前所未有,面对的挑战也前所未有"的重大判断,这对于我们认清形势,始终保持政治上的清醒坚定和自觉具有重要意义。
进入21世纪,国际环境总体稳定,和平、合作、发展成为时代潮流。世界政治力量对比有利于保持一个总体稳定的国际环境。世界多极化趋势不可逆转,大国关系格局进一步发生变化,中国在大国关系中的地位不断上升;发展中国家合作进一步加强,推动建立国际政治经济新秩序的力量正在壮大;我们按照"睦邻、友邻、富邻"的方针和"搁置争议"的原则,同周围邻国保持良好合作关系;各国携手应对环境污染、跨国犯罪、传统安全和非传统安全威胁等共同面临的全球性问题的合作愿望普遍增强,通过协商对话方式解决分歧和争端成为主要趋势。经济全球化趋势深入发展,科技进步日新月异,生产要素流动和产业转移加快。随着各国之间贸易、投资、技术、劳务等方面合作的加强,我国经济与世界经济的联系和相互影响正在加深,可利用的外部机遇更多,发展空间更大。贸易优先安排、关税同盟、共同市场、经济同盟等区域经济合作和贸易投资自由化的趋势进一步发展,有利于减少贸易摩擦和交流成本,给每个参与国带来巨大的经济利益。各国普遍看好我国的发展前景,发展对华关系、加强对华经济合作的意愿日益强烈;各国和国际组织对我国经济发展的前景和宏观经济政策的调整倍加关注,期望我国在促进区域经济合作和多边贸易体系中发挥积极作用。所有这些,无疑将为我们伸张正义、支持公道,利用好"两个市场"、"两种资源",加快高新技术产业发展和传统产业的改造升级带来前所未有的发展机遇。
同时,国际环境复杂多变,霸权主义和强权政治依然存在,影响世界和平与发展的不稳定、不确定因素增多,世界经济发展不平衡加剧,国际原油价格居高不下,围绕资源、市场、技术、人才的国际竞争更加激烈,发达国家在经济科技方面占优势的压力将长期存在。"中国威胁论"等不利于我国发展的国际舆论时起时伏,中国加入世界贸易组织后,对外贸易和投资中各种摩擦与日俱增,对我国产品的技术壁垒、生态壁垒、安全使用壁垒等也呈上升之势。制约发展的外部因素更多,面临的外部风险和挑战也在增多,维护国家主权、安全、发展利益的任务更加艰巨。
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