中国共产党延安市第三次代表大会批准李希同志代表中共延安市第二届委员会所作的工作报告。大会认为，《报告》高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，突出了推进跨越发展、构建和谐延安的主题，体现了解放思想、实事求是、与时俱进的时代精神和坚持用延安精神建设延安的工作要求，是指导今后五年乃至更长一个时期我市经济社会发展的纲领性文件。
大会充分肯定了中共延安市第二届委员会的工作。会议认为，市二次党代会以来，市委认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神，坚持以科学发展观为指导，大力实施“开放带动、城市带动、产业支撑”发展战略，团结带领全市广大党员干部和人民群众，解放思想，开拓创新，艰苦奋斗，真抓实干，全市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设取得了令人瞩目的成就。市二次党代会以来的三年，是全市各级党组织全面树立和落实科学发展观、推动经济社会又好又快发展的三年，是广大党员干部和人民群众解放思想、开拓进取的三年，也是全市人民生活条件改善最快、群众得实惠最多的三年。
大会指出，今后五年是延安加快发展的关键时期。全市工作的指导思想和总体思路是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以科学发展观统领经济社会发展全局，坚持用延安精神建设延安，强力推进跨越发展、努力构建和谐延安。大力实施“能源化工强市、绿色产业富民、红色旅游兴业”三大战略，做好延安城区“三山两河”治理文章，突出“社会保障建设、生态环境建设、重大项目建设”三个重点，抓好“党的建设”这个关键，实现经济社会又好又快发展，打造实力延安、生态延安、和谐延安、魅力延安。大会认为，这个指导思想和总体思路充分体现了科学发展观的要求，贯彻了党的十六届六中全会精神和省委、省政府关于陕北跨越发展的战略部署，反映了全市广大党员干部和人民群众的共同心声和强烈愿望，完全符合我市实际，鼓舞人心，催人奋进，对于推动延安科学发展、和谐发展、跨越发展具有重要的指导意义。
大会指出，推进延安经济跨越发展，必须依托优势资源，加快培育和发展优势产业集群，努力在经济建设的重点领域和行业率先突破。要坚持以建设陕北能源化工基地为着力点和主攻方向，做大做强以石油为主的能源化工产业，为经济跨越发展奠定坚实的工业基础；坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予、少取、放活的方针，做大做强以苹果为主，包括草畜、棚栽、红枣、核桃等在内的绿色产业，为新农村建设提供强大的产业支撑；坚持以“红色圣地、魅力延安”为主题，做大做强以红色旅游为龙头的文化旅游产业，为跨越发展培育新的经济增长点；坚持不断优化人居环境，把握“中国革命圣地、历史文化名城、陕北黄土风情文化、适宜人居”的城市定位，加强以“三山两河”治理为重点的延安中心城市建设；坚持不断优化发展环境，加快以“十大工程”为重点的项目建设，使延安经济跨越发展建立在可靠的项目支撑的基础上。
大会指出，构建和谐延安是我市经济社会发展的奋斗目标和重要任务。必须在推进经济跨越发展的同时，按照“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的总要求，从发展群众利益、保障人民权利、激发社会活力的实际工作做起，最大限度地化解社会矛盾、增加和谐因素，努力构建和谐延安。要高度重视以黄河沿岸土石山区和白于山区为重点的贫困地区建设，加大对南部财政困难县的扶持力度，加快北部县区农村经济发展，建立健全县区之间的互助合作机制，促进区域经济协调发展；要加强社会保障制度建设和就业再就业、救助救济工作，切实解决事关群众切身利益的重大问题；要加强社会主义核心价值体系教育，大力发展各项社会事业，积极推进和谐文化建设，奠定全社会共同的思想道德基础；要加快建设服务型政府，调整和优化财政支出结构，加强社会治安和安全生产管理，妥善处理人民内部矛盾，千方百计确保社会安定有序；要认真搞好民主法制建设，坚持和完善人民代表大会制度和政治协商制度，不断扩大基层民主，积极推进依法治市进程，切实保障人民的合法权益；要以经济与人口、资源、环境协调发展为目标，坚定不移地推进以退耕还林为重点的生态环境建设，切实保护和利用好资源，下大力气抓好环境污染治理，努力实现人与自然和谐相处。
大会强调，推进跨越发展、构建和谐延安，关键在党、关键在人。要按照立党为公、执政为民的要求，以执政能力建设和先进性建设为重点，全面加强和改进党的思想建设、组织建设和作风建设，为推进跨越发展、构建和谐延安提供坚强有力的组织保证。要切实提高思想政治建设的实效性，激发各级党员干部的思想活力；要切实增强领导班子和干部队伍建设的针对性，努力造就领导科学发展的中坚力量；要切实提高党的基层组织的战斗力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用；要切实开展党风廉政建设和反腐败斗争，营造风清气正的发展环境；要切实弘扬延安精神，形成推进跨越发展、构建和谐延安的良好作风。
大会号召，全市各级党组织和广大党员要肩负起推进跨越发展、构建和谐延安的神圣使命，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在省委的坚强领导下，团结带领２１０万延安儿女，顽强拼搏，攻坚克难，励精图治，奋发进取，努力实现经济社会又好又快发展，共同创造革命圣地更加辉煌灿烂的明天。 | 
