陕西日报讯 《陕西省地震应急预案》于2005年9月经陕西省人民政府办公厅批准下发。预案共分8章,内容包括编制原则、编制依据、组织机构及职责、预警预防机制、应急响应、震后处置、保障措施、特殊地震事件的处置,以及预案的修订、管理及奖惩等。
一、预案总则。包括预案编制目的、依据,适用范围和原则。编制目的是为了快速、有序、高效地应对和处置突发地震灾害事件。编制依据是《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《地震预报管理条例》、《陕西省防震减灾条例》和《国家地震应急预案》。本预案运用于处置陕西省内地震灾害事件的应急活动。
二、应急管理组织机构,分省抗震救灾指挥部和市、县抗震救灾指挥部。省抗震救灾指挥部由省政府领导任指挥长,有关部、委、厅、局为指挥部成员单位,具体指挥协调灾情收集,地震监测,抢险救援,灾民安置与救灾灾后重建等工作。
三、预警和预防机制。省地震监测台网检测、传递、分析、处理、存贮和报送地震监测信息。省地震局根据年度地震趋势会商和地震重点危险区划分结果,提出我省年度防震减灾工作意见,对省内短期可能发生的5级以上破坏性地震提出短临预测意见。
四、应急响应。地震灾害事件按照严重程度分为四级,一般地震灾害(5-6级),较大地震灾害(6-6.5级),重大地震灾害(6.5-7级),特别重大地震灾害(大于7级)。特别重大地震灾害发生后,采取I级应急响应,成立省抗震救灾指挥部。主要内容包括,抢救被压埋人员及伤病人员,提供避难场所、医疗和救灾物资供应点,提供药品、食物、饮水等;抢修被损坏的道路、通信、供电、供水等基础设施。开展现场地震监测,评估灾害损失,做好信息发布等工作,宣布地震应急期结束。在重大地震和较大地震灾害发生后,采取Ⅱ级和Ⅲ级响应程序,成立省抗震救灾指挥部和现场抗震救灾指挥部,部署开展抗震救灾工作,Ⅱ级和Ⅲ级响应的主要内容和I级响应的主要内容一致。
五、后期处置。主要包括对因救灾需要而临时征用的房屋,运输工具,通信设备等的归还与损坏赔偿或补偿;保险公司理赔;以及抗震救灾工作总结。
六、保障措施。主要是震前所准备和采取的通信与信息保障措施;工程抢险技术,装备等的保障措施;人员抢救队伍,工程抢险队伍,医疗救护队伍,地震现场应急队伍,建筑物安全评估队伍等的应急队伍保障措施;治安保障救灾物资保障措施;救灾资金保障措施,及应对突发次生灾害的技术储备与保障措施。
七、其他地震事件处置。省内发生4.5-5级强有感地震和小于4.5级的一般有感地震事件后,由省地震局按照地震局应急预案开展地震应急工作。
八、附则。主要是对某些描述给出了具体解释,明确了预案的解释权限、更新时限、日常管理部门、监督检查形式、奖惩规定和生效日期。 |