| 被称为全国退耕还林第一县的吴起,紧紧围绕退耕还林八年以后怎么办的问题,超前提出了“工业反哺农业、城市支持农村”的思路,采取发展产业、加强基础设施建设等六项举措巩固退耕还林成果,有效破解了国家要“被子”和农民要“票子”的矛盾。
2003年以来,该县在认真调研,反复讨论的基础上,采取了加强农田水利建设;发展农村主导产业;加快基础设施建设;发展沼气、节能灶等农村新型能源;实施城镇带动战略,解决农民转移就业;发展各项社会事业,构筑社会保障体系这六项举措,先后累计列支6000多万元用于农田建设,新修基本农田14万亩,累计基本农田已达29.3万亩,实现了人人2亩农田目标。确立了“三个百万基地”建设目标,全县羊子饲养量达40.6万只,累计种植人工牧草127万亩,栽植山桃山杏125万亩,营造沙棘188万亩,成林面积125万亩,是全国沙棘面积最大县。县财政累计投入道路建设资金2.47亿元,实现了县乡道路柏油化、农村道路主干线四级砂石化的目标。累计打井建窖11450孔(眼),解决了6.1万人的饮水困难问题。县财政累计投入资金2000多万元,架设农电线路510.7公里,安置风力发电机340多台,使农电入户率达到98%以上。全县共建设沼气池达到9837座,节能灶5950口,有效地解决了退耕还林与灶口的矛盾。全县累计投入城建资金10.8亿元,加快城市建设速度,盘活了闲置资产,拓宽了就业渠道,促进了农村劳动力转移。牢固树立减负就是增收的思想,累计免征“两税”1004万元,全县农民实现了税费“零”负担。在全市率先实行了九年义务教育“五免一补”政策,共免补各类费用1000多万元。县财政配套144万元推行了农村新型合作医疗制度,使10.3万农民享受到了新型农村合作医疗制度带来的好处,占到全县农业人口的96.9%。
通过各项政策举措的实施,全县主导产业初步形成,农村基础设施建设日臻完善,一个绿色、和谐的吴起逐步展开了新的画卷。
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