吴起县城地处三川交汇之处，地域狭窄。近年来，随着县域经济的快速发展和城乡一体的快速推进，县城人口、车辆急剧增长，交通拥堵状况日趋严重，人居环境受到严重影响，原过境路、体育活动场所已不能适应全县经济发展的需要。因此，吴起县委、县政府在２００４年１１月就果断决策，决定征收宗湾子台地，用于改建省道３０３县城过境公路，新建吴起县体育场等基础设施公益事业建设用地。２００５年４月，该县先后向市、省申报，省政府于２００５年７月１２日正式批复了吴起县的申请，同意将宗湾子台农用地转为建设用地并依法征收为国有。同时，省道３０３吴起县城过境路，吴起体育场（馆）建设工程也分别被确定为省、市、县的重点建设项目。

    省道３０３线过境路和吴起县体育场（馆）建设项目是吴起人民期盼已久的顺民意、得民心工程，是完善城市功能，提升城市品位的重点工程，是规范城市交通秩序、改善人民群众生活环境的基础工程，是解决制约该县交通瓶颈，实现县域经济发展和社会进步与全市、全省乃至全国“联网”的纽带工程，该项目的立项实施是得民心，合民意的德政工程，涉及的土地征收是合法合理合情的，受到了全县人民的广泛关注和支持，它的建成不仅能有效缓解该县城乡交通压力，方便出行，而且可以缩小该县与外界的距离，使吴起迅速融入全市、全省乃至全国的经济发展圈，必将成为吴起城市建设的又一道靓丽的风景线。

    在历时一年多的时间里，吴起县先后抽调１５０名工作人员，多次深入村组，采取多种形式征求意见，协商讨论补偿安置办法。先后３００余人（次）参与了征地协商工作，召开各类征地协调、座谈会５０余次，印发各种政策法规文件资料５００余份。在征地补偿安置中，该县坚持群众利益最大化，印发了《关于省道３０３线县城过境路暨体育场馆建设征迁补偿安置方案》和征地公告，执行３０倍上线补偿标准，高出公路建设用地补偿标准近两倍。在这么高的货币补偿基础上，政府还给被征地的每个需要安置的农业人口留１．５分″三产″建设用地，用于解决被征地农民失地不失业和长远生计问题，并且县政府还将考虑对农民的″三产″用地建设出资设计费和提供″三通一平″，并在２００７年社会主义新农村建设上优先安排补助。失地农民通过新建门面房，发展二、三产业，增加收入，减少劳动强度，由农民变为市民，彻底改变生产生活方式，土地征用工作受到了广大村民的理解和支持。但是，由于部分村民在局部和个人利益的驱动下，不顾国家和人民的利益，漫天要价，百般刁难，聚众闹事，致使建设用地一直受阻，不能如期开工。县城交通拥挤堵塞现象十分严重，广大人民群众怨声载道，一致要求加快县城过境公路和重点项目建设，以缓解城区交通压力，加快推进城乡一体化。

    在反复说服、教育、政策攻心未果的情况下，县委、县政府依据法律和人民的心声，经过专家咨询、评审，请示上级领导和业务部门的同意，果断决策，依法征用宗湾子台土地。并以此为突破口，结合城乡环境综合整治工作，整顿生产生活秩序，工作秩序，社会秩序，打击社会不良现象，为全县经济社会发展营造一个良好的发展环境。１０月１９日，吴起县召开了全县依法征地暨省道３０３线过境路开工和重点项目建设誓师动员会，制定出台了治安《通告》和《关于依法征用土地的责任追究办法》，对无理取闹，顶风违纪，煽动闹事的，不论是干部还是群众，一把″尺子″量到底，依法追究责任，保证工程建设的顺利进行，与此同时，在公证处的全程监督下，国土部门已和村民详细勘仗，登记了被征用地面附着物，鉴定了″征收协议″和青苗赔产结算协议。土地储备中心将征地补偿安置费和赔产一次性于１９日付给了吴起镇农经站宗湾子村帐户。

    在法律的威慑和耐心的说服教育下，１０月２０日，宗湾子村民委员会向吴起县土地储备中心交付了被征地土地，省道３０３线县城宗湾子段过境路工程也正式开工。目前，宗湾子村民情绪稳定，思想统一，建设项目顺利实施，无论是市民还是老干部、群众都拍手称好。市民袁启祥在工程开工后激动地对记者说：″省道３０３开通后既便利了当地人，又缩小了吴起与外界的距离，是一项实实在在的利民工程，我们每个人都要支持这项建设。″据悉，吴起县今年确定了６８项重点工程项目，有２６项由于各种原因而未能动工。吴起将借助这次依法征地陆续开始实施这些重点项目，扩大城市规模，完善城市功能，增加城市容量，加快推进城乡一体化，构建和谐社会。