| 志丹县各级各部门牢固树立安全生产预防为主、常抓不懈、有患必除的思想,切实将安全生产工作摆上重要议事日程,建立健全了安全生产监管体系和应急救援体系,逐步形成“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的工作格局,全县安全生产总体形势呈现逐年好转局面。
该县采取县级领导包乡镇、乡镇领导包村、部门领导包企业、干部包点的包抓责任制,将安全生产工作目标、任务落实到人到岗。县上加大安全生产考核工作,严格奖优罚劣,实行“一票否决”制度。对于安全生产责任不落实、管理混乱、隐患不整改的单位,坚决按照“关口前移”制度,追究有关领导行政责任。采取由县政府牵头,行业部门具体负责的办法,对道路交通、危险化学品、非煤矿山、建筑工程等重点行业和部位,进行专项整治,坚持标本兼治,依法监管,把不安全因素消灭在萌芽状态,减少了事故的发生。
为了从源头上加强安全管理,该县对各项新建、改建、扩建工程严格实行“三同时”审批制度。对于外来生产经营企业,均由安监部门按照安全生产法律法规和行业安全要求,逐一审查备案。对不具备生产条件的企业,一律不准进入本县从事生产经营活动,严格实行安全生产许可证制度,坚决淘汰办厂条件低、安全保障水平低的企业。按照“横向到边、纵向到底”的工作要求,高标准、严要求地建立完善全县各行业主管部门、乡镇、行政村、企业的安全生产工作领导机构和安全监管机构,配齐了专兼职安全员,特别是村级安全管理都有专门机构、办公室、制度和档案等。各生产经营企业成立了以企业负责人为安全第一责任人的安全生产工作领导小组,大型企业则设有专门科室,配备专职工作人员,形成了安全工作县有机构、乡有站、村有领导小组、企业有科室的网络化监管体系,真正实现了安全生产齐抓共管。
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