新华网陕西频道5月16日电   "十一五"期间，延安市黄龙县将围绕建设"生态黄龙、富裕黄龙、祥和黄龙"的目标，实施"基础先行、产业支撑、项目带动、社会和谐"的经济社会发展战略，在开局之年的2006年，着力抓好四件大事，夯实基础。

    全力建设核桃专业县。继续实行每亩100元的建园补助，鼓励机关单位、干部群众、外来客商大力发展核桃产业。对栽植核桃百亩以上的干部职工，允许保职留薪专门从事核桃产业开发，并发放十年工资。坚定不移地扩张产业规模，按照"大户育苗、合同管理、政府扶持、保价收购"的思路，建成200亩优质核桃苗木繁育基地，年生产成品苗40万株以上，完成标准化建园10000亩。积极推行丰产化管理，依照核桃生产标准，搞好技术培训、服务和推广工作。大力实施品牌战略，积极申请原产地保护，拓展市场营销网，扩大产品知名度。不断提高核桃产业的市场竞争力，通过质的提升带动量的扩张，，打造黄龙核桃在全省乃至西部独一无二的发展优势，最终实现核桃县目标。

    稳步推进新农村建设。按照"规划先行、分类指导、试点示范、基础突破"的思路，认真抓好调研、规划和试点工作，根据不同发展水平和自然地理条件，坚持高起点做好村镇总体规划，提出符合实际的建设标准、步骤和实施办法，制定具体政策措施。重点加强农村建设和管理，着力治理农村脏乱差，引导农民树立健康文明的生活方式，提高生活质量。继续搞好村务公开，建立健全民主议事制度，加快村民自治进程。

   加快发展农村经济，在全力做大核桃产业的同时，按照一业为主、长短结合、优势互补、竞相发展的开发思路，改造升级粮食、苹果、烤烟、畜牧等传统产业，着力培育具有市场潜力的土鸡、肉牛、森林猪、中药材等特色种养业。苹果完成大改形5000亩，总产达到12000吨。种植市场看好的中药材2万亩。落实烤烟种植面积5400亩，烟叶产量达到97.6万斤。发展养牛大户30户, 使全县年内牛存栏16000头、猪存栏21000头，实现牧业产值3900万元。建设高标准基本农田500亩，新建人饮工程15处，解决2500人的安全饮水问题。结合黄河沿岸扶贫开发和移民搬迁、重点村建设等工程，把每一个移民新村建设成新农村的示范点。年内建成移民新村8个，搬迁412户、1796人，其中跨乡异地搬迁100户、400人。选址规划黄龙新村，完成6个重点村建设任务。

    重抓基础建设，打造生态旅游县。加强城市规划管理，完善县城建设详细规划和专业规划。加快市政工程建设，完成中心街二期改造和体育场建设工程，森防中心及人大办公楼、检察大楼投入使用。建成广场大街住宅小区。开工实施河滨大道和广场大街硬化工程，搬迁改造城西农贸市场，加装西河、砖瓦窑河河堤护栏设施。积极抓好与居民生活密切相关的公益项目建设，继续解决城区背街小巷垃圾污染、通行不便、照明不足等问题。提高城市管理水平，深入开展城市环境综合治理工作，突出抓好河道整治、城区绿化和单位美化工程，进一步提升城市品位，着力塑造秀美山城新形象。全面实现乡镇政权建设目标，完善小城镇配套设施，提高城镇综合承载力和辐射带动力。

    继续加快交通建设。努力构建四通八达的公路网络。动工兴建黄龙二级客运站，建成三岔、瓦子街、白马滩、小寺庄四个五级站。完成崾小路油路铺设。按照"一事一议"的方式，引导农民支持农村公路建设，完成崾武路等14条111公里通村公路项目。争取大岭至赵连坟44公里三级油路、洛韩路黄龙至洛川段改造立项并列入计划，竭力争取黄龙至西禹高速连线建设项目。完善通信服务设施，完成范家卓子、旗杆庙等10处通讯基站建设，努力实现通讯信号宽范围、无盲区覆盖，构建方便快捷的信息服务平台。

    培育发展旅游产业。依托得天独厚的生态资源优势，着力打造生态旅游品牌。继续完善全县旅游业发展规划，完成黄龙森林旅游建设详规编制。全面加快旅游景区建设，多方筹措资金，建成狩猎场项目；改造安义至无量山景区道路，力争启动大岭森林风光游览区建设。积极筹建黄龙旅行社，多形式、全方位开展旅游宣传，扩大黄龙生态旅游知名度。

   加大资源勘探力度，努力培植后续财源。筹建黄龙县石油钻采公司，发扬艰苦奋斗、自主创新的精神，按照"全面规划、合理勘探、适具规模、争取效益"的思路，通过市上扶持、县区支持、延油援助、贷款自筹四个渠道筹措资金，聘请专家坐阵指挥，全面铺开油气勘探工作，力争实现压裂开采零突破。（王天龙 雷军民 ）