我们按照市委的要求，在认真总结借鉴农村推行工作经验的基础上，迅速在全县293个机关事企业单位党支部及4100名党员中全面推行承诺制。我们的主要做法是：

    一、抓早动快，牢牢把握推行工作的主动权

    市委关于在全市共产党员中推行承诺制的通知下发后，我们迅速召开县委常委会认真学习，专题研究推行工作，牢牢把握领导和指导工作的主动权，把解决好思想认识问题和工作方法问题作为首要任务来抓，确保了推行工作的顺利实施。一是及时部署。县委3月18日召开了推行党员承诺制动员大会，下发了《关于在全县共产党员中推行承诺制的通知》，对全县推行工作做出安排部署。各党委（党总支）也迅速召开了动员会，3月20日前承诺制推行工作全面启动。二是提高认识。面上工作铺开后，县委有关领导分头深入基层调研指导，了解掌握工作动态，先后召开了7个座谈会，面对面进行指导，现场研究解决具体问题。通过调研发现，一些党员认为当初入党时已宣过誓，先进性教育活动中又制定了党员先进性具体要求，开展了主题实践活动，再搞承诺没有必要；还有一部分党员虽然提出了承诺，但承诺内容与岗位职责简单重复；机关党组织对推行党员承诺制认识不足，党员也普遍存在不愿和不会提承诺的问题。针对这一情况，县委及时于3月24日召开了推行承诺制再动员会议，下发了《关于推行党员承诺制应注意几个问题的通知》和《关于县级党员领导干部推行承诺制有关问题的通知》，进一步明确了参与面、指导原则、工作程序和承诺内容等具体问题，对承诺制推行工作进行了再动员、再部署，从而迅速把广大党员的思想统一到了市委的决策上来。三是抓点示范。为了解决党组织不会组织实施的问题，我们采取抓重点、重点抓的办法，认真推行承诺制。县委先进性教育活动办公室分别从机关、社区、国有企业、非公有制企业和学校等层面各确定1个示范点，各党委、党总支也分别确定了1个示范点，进行具体指导。县委先进性教育活动办公室还选派工作人员深入到果业局、煤炭储运公司和高阳社区等党支部，现场进行手把手、面对面指导，并通过有线电视台和工作简报集中宣传报道示范点推行工作中的好做法，为面上工作全面推开树立了样板，积累了经验。全县共确定示范点42个，组织召开现场观摩推进会37场次，党员承诺制从动员部署到全面推行仅用了13天时间，就全部实施到位。

    二、规范程序，四步法扎实推行

    为了保证推行工作的参与面，提高推行工作质量，我们紧紧抓住"党员提诺、支部定诺、公开承诺、对外示诺"四个关键环节，认真组织实施，确保了推行工作规范运作。一是党员提诺。各党支部组织党员反复学习《党章》，重温入党誓词，对照先进性具体要求，认真开展学习讨论，广泛进行思想发动，教育引导党员结合自身特长和岗位实际，至少自愿提出2-3项承诺事项，提交党支部研究。二是支部定诺。各党支部召开支委会对党员承诺事项进行讨论研究，对承诺内容逐人逐条进行审核把关，并将会议集体讨论确立的承诺事项，提交党员大会正式确定，上报上级党委统一把关后，立即组织实施，确保了党员承诺内容符合实际，切实可行。有三分之一党员的承诺事项进行了两次以上的修改完善。三是公开承诺。各党支部统一制作党员承诺书，召开干部群众大会，组织党员进行公开承诺。同时，对涉及包村抓点方面的承诺，深入包扶村组召开群众代表会公开承诺；对涉及扶贫帮困方面的承诺，组织党员上门入户向服务对象面对面做出承诺。店头煤炭储运公司董事长段治全公开承诺解决职工生活用水和家属楼顶防水治理问题，并上门向百子桥村五保户朱建宁承诺，每月资助60元解决其生活困难。全县各级党组织召开公开承诺大会438场次，上门入户承诺3180人次，建立党员承诺联系卡2352份。四是对外示诺。各党支部坚持灵活、实用、节约的原则，将承诺内容、服务对象和联系监督电话统一在单位醒目位置上墙公示，时刻提醒党员兑现承诺，主动接受群众监督。同时，还普遍在承诺书中印制了"党支部时刻提醒您，牢记入党誓词：我是一名共产党员；铭记'八荣八耻'：从身边小事做起；镌记个人承诺：言行一致取信于民"的内容。

    三、分类指导，因人因岗做承诺

    为了防止党员承诺内容大而空、脱离实际和标准偏低，我们坚持实是求事、区别情况、分类指导的原则，明确规定党员应从共性和个性两个方面做出承诺，保证了承诺事项的实效性和可操作性。在共性方面，我们注重把党员承诺与社区建设、精神文明建设、党风廉政建设相结合，要求所有党员干部要从树立社会主义荣辱观、服从社区管理、遵纪守法和廉洁自律等方面做出承诺，特别是要求所有在职党员还要做出不参与赌博、红白喜事不大操大办等承诺。在个性方面，我们坚持因人因岗因能而定，注重体现不同党员的特点。一是根据职务划分。我们要求县级党员领导干部着重从发挥领导表率作用，研究解决分管工作中的突出问题或薄弱环节，密切联系群众，廉洁奉公，民主决策等方面做出承诺；党员正职领导干部着重从学习、工作、生活、作风及廉洁自律等方面为干部职工做出表率等方面做出承诺，明确提出"向我看齐"或"我做表率"；党员副职领导干部着重从模范执行集中制原则、维护班子团结、创新工作方法等方面做出承诺。县级四大班子主要领导都做出了管好家属子女和身边工作人员，为全县党员干部做出表率的承诺。二是根据行业划分。要求党政机关党员着重从改进作风、服务群众、扶贫帮困等方面做出承诺；执纪执法部门党员要着重从公正严格执法、转变作风、热情服务和强化监督等方面做出承诺；事企业单位党员着重从钻研业务、创业奉献、维护稳定、帮扶困难职工等方面做出承诺。公安局干警党员普遍做出了随时随地坚决制止各种违法犯罪行为的承诺。三是根据岗位划分。要求在职党员要着重从岗位建功、创业奉献、保质保量完成本职工作任务等方面做出承诺；离退休党员着重从发挥余热，积极建言献策，参与社区建设、卫生监督、治安维护、青少年思想道德教育等方面，量力而行做出承诺。果业局党员刘天鹏承诺，指导隆坊镇上官村200亩果园管理，年内达到省级示范园标准。县医院73岁的退休党员、中医师李国斌承诺每年为高阳社区贫困患者义务巡诊一次。目前全县机关事企业单位293个党支部，4100名党员共做出承诺13510条，其中共性内容3210条，个性内容10300条，承诺为群众办实事办好事的6532条，承诺帮扶贫困群众、下岗职工和贫困学生1548名。

    四、强化督查，健全管理考核制度

    推行党员承诺制，提诺是基础，践诺是关键，督查落实是保证。我们坚持把强化督促检查，狠抓承诺兑现作为一项重要工作来抓，研究制定了《推行党员承诺制考核管理办法》，明确要求各级党组织要把党员承诺兑现与年终评议党员相结合，与党员评优树模相挂钩，作为日常党建工作一项重要内容来落实。在具体工作中，我们采取定期检查、半年通报、年终评比的办法，明确要求党员每月向党支部汇报一次履行承诺情况，党支部每季度检查一次党员兑诺情况，党委每半年督促通报一次各支部和党员承诺落实情况，县委党建办和县直机关工委定期不定期对全县各级党组织推行承诺制党员履行情况进行跟踪检查。明确规定每年年终要以党支部为单位召开党员承诺总结评比大会，表彰先进，鞭策后进，谋划安排下年度党员承诺制推行工作。目前各党支部普遍制定了推行党员承诺制考核管理细则，坚持实行承诺事项兑现销号制，并建立了党员承诺具体事项兑现日程表，对已兑现落实的事项，完成一项、登记一项、销号一项。全县机关事企业单位有能力的4100名党员对提出的承诺事项，已兑现落实1740条，已经初步见到成效。我们坚信，只要始终如一地抓好落实，就一定能让全县广大党员在"三个文明"建设中展示先进性，永葆先进性。