昨日，西安市教育局召开教育系统2006年稳定安全工作会议，会议要求，对由于责任制不落实而造成重大稳定安全事故的部门和学校，实行“一票否决”。

    校园安全存在三个方面问题

    会议对2005年的校园安全进行总结，就2006年安全工作向各区县教育局和学校提出具体要求。据了解，2005年西安市教育系统学生伤亡人数较2004年下降12.8％，未发生重大校园安全责任事故，各级各类学校的安全意识明显增强。

    西安市教育局有关负责人强调，校园安全方面尚有三个方面存在问题。首先，个别学校安全责任未落实到位，有的学校对所签订的安全责任书未真正细化，分解到岗，分解到人，落实在工作各个环节中；有的学校对学生的安全教育未落实教学课时；有的学校制定的应急预案可操作性不强，一旦发生安全事故，学校就显得非常被动。

    另外，校园周边环境经各部门整治后，反弹现象较严重，“校园周边长期扎根的游商小贩，出售各种伪劣食品、非法出版物等；校园周边不法人员敲诈、勒索、殴打学生的事件时有发生”。

    违反教师职业道德者严肃查处

    这位负责人特别提到本报近日报道的“周至县厚畛子镇中心小学一男教师骚扰多名女学生”事件，指出“此类教师严重违反了教师职业道德，损害了人民教师形象，暴露出目前学校教职工队伍思想道德建设薄弱”。

    西安市教育局局长张建国在会上强调，师德教育应继续加强。张建国说，教师身处教育教学工作最前沿，必须牢固树立“以人为本”的教育观念，不断提高职业道德水平，自觉遵守教师职业道德规范，严禁体罚、虐待或采用辱骂、诽谤和其他形式对学生的心理和精神进行伤害。张建国要求各区县教育局、各学校，对因违反教师职业道德规范而造成影响的人和事必须严肃查处。

    校内和自有出租房不准开网吧

    西安市教育局昨日同时转发省教育厅《关于进一步加强教育系统稳定安全工作的若干意见》的通知，要求各级教育行政部门，对由于责任制不落实而造成重大稳定安全事故的部门和学校，实行“一票否决”，并依法依纪分别追究单位、学校主要领导、主管领导和相关责任人的责任。

    通知特别提到网络安全问题。要求各区县教育局和学校，加强校园网络的监控和管理，密切注意网上动态，及时发现苗头性、预警性信息，有效控制敏感信息，及时删除有害信息。各级各类学校不准在校内和自有出租房开设网吧。中小学周边200米之内不准开设网吧，已开设网吧的要坚决取缔。

    有条件的中学设立警务特派室

    西安市教育局对各区县和中小学提出具体要求。包括：规模在30个班以上的中小学，要健全安全保卫机构，配齐安全保卫干部，规模在30个班以下的中小学，也要配备专职或兼职保卫干部；今年6月底前，有条件的中学要设立警务特派室；各学校要将安全教育纳入学校教学计划，每学期安全教育不少于4次。

    防止校园学生拥挤踩踏，加强学生交通安全管理再次被强调。通知同时要求学校，开展大型体育活动以及其他大型学生活动，必须经过主要街道和交通要道的，应事先征得公安交通管理部门的同意和支持，采取必要的防护措施。