3月7日下午，西安城墙景区发展规划正式通过西安市建委、西安市旅游局、西北大学、陕西师范大学、西安建筑科技大学等单位20余位专家的评审，“规划”明确将申报世界文化遗产作为未来15年的一项目标。

    西安城墙景区是指明朝洪武年间，在隋唐长安城的皇城和部分宫城的基础上，改建而成的古城池景观体系。它是中国七大古都中形制最完备，保存最完整，形象最壮丽，历史积淀最厚重，各种文化关系最复杂的典型古城池系统。西安城墙景区墙、林、河、路、巷五位一体，形成了内涵丰富、极具文化、旅游和商贸开发的圈带状大走廊。西安城墙景区的规划定位于“这里是西安‘以人为本，承古开新’的首善之区，是国内外游客和城市市民‘走进历史，感受人文，体验生活’的大人文景区”。其长期的目标是，在系统保护、综合治理的基础上，努力争取使西安城墙景区列入世界历史文化遗产名录。规划中对于西安城墙景区的“申遗”条件进行了简析，指出西安城墙景区的价值符合世界文化遗产保护的标准，要成功“申遗”，就必须处理好保护和开发利用、文物主体保护和周边历史环境保护、申报和管理、遗产保护和文化延续等诸多关系。

    此次规划，对于西安城墙景区的景观资源进行了科学的分类：城墙历史遗产景类、城墙现代人文吸引物类、城墙抽象人文吸引物类、城墙地文景观类、城墙水文景观类、城墙旅游服务景类。其中，最具特色和比较优势的是其丰富多彩、有机相融的古今人文类旅游景观资源。基于此资源优势，西安城墙景区的战略发展步骤是第一步，从2006年到2010年，明确提出城墙景区“申遗”计划，大胆推进管理体制和制度创新，形成专业的管理团队和专家系统，完成基本的景观建设和软体文化项目，在顺城巷贯通的基础上，完成沿线历史街区的综合治理和精品线路建设，基本形成可居、可游、可学习、可创业的城墙景区系统，并形成5至10个知名度较高的文化旅游品牌项目。城墙景观系统进入特色鲜明、文化遗产保护完整系统的境界；景区从整体上步入社会效益、环境效益、经济效益相统一的良好状态。第二步，2010年到2020年，环城景观带上要形成众多高品位、高知名度的文物市场、专题博物馆、休闲游憩街区、宗教文化景区、地域文化娱乐精品项目，使城墙景区成为举世闻名的世界文化遗产项目和“东方经典古城池景观区”。（记者 耿翔 晓阳）