自1998年在全国率先实施退耕还林以来，吴旗县已累计完成退耕还林面积230.79万亩，成为全国退耕还林第一县。全县经国家确认退耕还林合格兑现面积165.07万亩，是全国150多个退耕还林县（市）退得最早、还得最快、面积最大、群众受益最多的县。

    经过持续多年的退耕还林，吴旗昔日的黄土地已被郁郁葱葱的草木所覆盖。在最新的卫星遥感地图上，吴旗绿色的身影已从裸露的黄土高原上硬生生地冒了出来，其区域版图就像粘贴上去的一张剪纸那样清晰。这是吴旗通过实施退耕还林留下的绿色印记。

    吴旗地处延安西北部，紧靠毛乌素沙漠边缘。1998年，县上率先确立了“封山退耕、植树种草、舍饲养羊、林牧主导”的开发战略，在全国首开封山禁牧的先河，并一次性退耕155.5万亩。在吴旗这块“红色革命”热土上掀起了一场规模空前的“绿色革命”。2003年以来，吴旗又围绕“退得下，还得上，稳得住，能致富，不反弹”的目标，确立了“生态立县”战略，提出了“生态建设产业化、产业建设生态化”的治理措施，把大生态作为群众增收致富的大产业来经营。目前，吴旗林草覆盖率已由1997年的19.2％提高到目前的62.9％。

    退耕还林实施以来，吴旗的山变绿了、水变清了，如何巩固这一成果，确保国家要“被子”与农民要“票子”的双赢，县上大力发展以羊子为主的草畜业和以沙棘、山杏为主的林果业，引导农民把大农业由以粮为主的种植业向以草畜、林果为主的种养业发展的战略转移。尽管全县耕地面积减少了150多万亩，但剩下的30多万亩基本农田的粮食亩产去年达到150公斤，较退耕还林前1997年的60公斤翻了2.5倍。同时，县上还累计投入产业开发资金2亿多元，建起了圆方集团公司、延河草业公司、紫瑞草业公司，引进了香港华锦园沙棘系列开发公司，培育了一大批种养专业乡、专业村和专业大户，初步形成了产业化发展的格局。截至目前，全县舍饲羊子饲养量达到40.1万只，种植人工牧草125万亩；营造沙棘126万亩，栽植山杏、山桃等经济林56万亩。剔除退耕还林的钱粮兑现补助，去年农民人均收入达到1889元，是农民人均收入最高的一年。   作者：郭晓斌