为期４天的陕西省十届人大常委会第２１次会议正在进行着，在９月２６日举行的全体会议上，省审计厅厅长李淑琴受省政府的委托，作了关于《陕西省级２００４年度预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告》，报告显示，一批单位、企业存在的挤占挪用资金、公款私存、乱收费、乱罚款的问题应引起重视。

经济责任审计：111名领导干部被降职免职

    省级支出预算：完成比例低

    ２００４年度，省级预算执行还存在以下问题：

    ——省级支出预算完成比例低，完成当年预算的７４．６３％，结转下年支出数额偏大。

    ———一些支出预算未及时批复下达。

    ———一些预算收入解缴不及时。

    ———少安排农业综合开发项目配套资金。

    ———将有些应纳入预算管理行为的行政性收费、政府性基金缴入预算外财政专户，还没有完全取消行政性收费和罚没收入与单位收入挂钩的做法。

    ———部门预算的范围还不够全面，内容不够完整，预算内外收支衔接不够；由于财力有限，部门预算经费标准低，预算变更较多；部门预算在“零基预算”方面还需进一步突破。

    领导干部：免职降职１１１人

    ２００４年７月至２００５年６月底，全省审计机关对１０８２名领导干部进行了经济责任审计，其中，审计县以上党政领导干部７０人、乡科级干部８８１人，审计国有及国有控股企业领导人员１３１人。审计后，免职、降职１１１人。对８名涉及违纪违法问题的人员，移交纪检、监察和司法机关进行了处理。

    审计的５户国有企业中，由于投资决策和经营决策失误，造成国有资产损失１．８６亿元，潜在损失２６５３万元；３户企业少缴、欠缴、偷漏各项税费基金共计８７６９万元；５个单位设有账外账，涉及金额１６５９万元；３户企业由于对外担保、长期应收款、不良资产等形式的潜在损失１．８亿元；１５户国有企业被查出少计收入４９０３万元，虚增利润３１２４万元，少缴税费１５８１万元，挤占成本费用９１０万元，违规集资４７０万元。

    地税：全省少下达１．８亿元

    省地税局在下达税收计划时，少下达１．８亿元。省地税直属分局２００４年税收较计划短收５６５６万元。

    税收审批减免有待于进一步研究和正确界定。

    省地税局税务稽查业务统计数据和归档资料不完整，缺乏比较直接的稽查证据资料。个别稽查处理处罚不规范，存在只对违法事实处以罚款而未追缴税款的现象。

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