提起宝鸡石油钢管公司（简称“BSG”），人们都会不约而同地翘起大拇指连声称赞，因为它不仅通过与日本住友、石油济柴等国内外知名企业成功合资合作，生产经营红红火火，职工收入连年攀升，效益好得让人羡慕，而且企业内外花团锦簇，绿树成荫，厂房楼舍错落有致，服务设施舒适便捷，环境好得让人向往。“十年磨一剑”。纵观BSG这个具有46年历史的国有企业，从潜亏、扭亏到跨越发展，成为全国石油焊管行业首屈一指的现代化制管公司和年销售收入突破10亿元的“小巨人”企业的发展历程，可以说，是引资嫁接和改组改造，催生了新的体制和机制，推动企业步入发展的快车道，铸就了企业今日的辉煌。

困难重重——处在艰难中的“小巨人”

宝鸡石油钢管有限责任公司的前身——宝鸡石油钢管厂，始建于1958年，是我国第一个五年计划期间156个重点建设项目之一，也是我国第一个生产螺旋缝埋弧焊管的厂家。主要产品为螺旋缝埋弧焊管（SSAW）、直缝电阻焊接钢管（ERW）、直缝焊套管，广泛应用于石油、天然气、水、煤气、矿浆等流体长距离输送和油井套管。公司焊管研究所不仅是公司的科研中心，也是中国石油天然气集团公司石油焊接钢管制造工艺、设备、材料、标准的专业研究单位。作为共和国石油工业的长子，该企业为我国国民经济建设，特别是石油工业发展做出了重要的贡献。党和国家领导人江泽民、温家宝、曾庆红、曾培炎、乔石等先后来该企业视察工作，江泽民同志视察了焊管生产线，并为企业题词：“生产优质钢管，支援四化建设”。但是，由于产权不清、机制不活等诸多原因，这个拥有无限风光和无数荣耀的“巨人”，在改革开放的进程中落伍了，陷入了举步维艰的困境。特别是1988年和1996年从德国和美国引进的中直缝ERW焊管生产线和石油套管接箍生产线，由于缺少流动资金注入，产能一直远低于设计产量。与此同时，国家实行拨改贷政策，致使两条生产线年利息负担达2500万元，加之经营机制、技术管理跟不上，生产线建成后产量一直没有达到设计产能，每年亏损达4000多万元，不但未能产生预期效益，而且给企业背上了沉重的包袱。到1999年，企业亏损高达1亿元，到了人见人愁的地步。那时候，提起石油钢管厂，人人都摇头。

中日合资——开始腾飞的“小巨人”

面对当时的困境，以钟裕敏为首的领导班子清醒地认识到，唯有改革才能突出重围，并从1996年开始，与世界500强企业日本住友公司进行合资谈判。但由于对方对宝鸡市的投资环境心存疑虑，项目断断续续谈了4年一直没有谈成。时任市长的吴登昌同志在该企业调研，了解到这一情况后，明确表态全力支持，并现场办公解决有关具体问题，终于促

成了项目的合作。2001年4月，该企业与日本住友金属、住友商事共同组建了中日合资宝鸡住金石油钢管有限公司。合资公司总投资6.6亿元，中方以两条生产线出资占63%，日方以现金出资占37%。合资公司的顺利运营，成功地引进了日方先进的技术、管理经验和2.44亿元资金投入，不仅彻底解决了企业生产经营资金严重不足的困难，更重要的是解决了原管理机制不能与两条先进生产线相匹配、先进技术消化吸收缓慢等问题，使生产线的作业率提高了25%以上，充分发挥了两条生产线的效能，提高了企业的经济效益，当年即实现产品销售收入2.45亿元，实现利润2162万元，一举扭亏为盈。该公司是目前我国石油制造业中最大的合资企业，也是宝鸡市最大的合资企业。合资公司的成功组建，使这个在困境中挣扎的“巨人”开始走上了腾飞之路。

强强联合——铸就新辉煌的“小巨人”

虽然组建了中日合资公司，但企业历史遗留下的呆坏帐、不良资产、管理粗放等问题并未从根本上解决，企业的效益也未从根本上实现全面的好转。针对这种状况，2002年，按照中石油集团公司的统一部署和宝鸡市委、市政府的要求，该企业积极稳妥地进行了公司制改造。宝鸡石油钢管厂以全部生产经营性资产作为出资与上市公司济南柴油机股份有限公司共同组建了宝鸡石油钢管有限责任公司。原石油钢管厂的主业和配套的主要辅助生产单位、管理处室全部进入了宝鸡石油钢管有限责任公司。新公司注册资金为14431.07万元，宝鸡石油钢管厂占62%，济南柴油机股份有限公司占38%。

这次强强联合，使该企业彻底脱胎换骨，实现了“四大创新”：一是体制上的创新，解决了长期以来困扰企业发展最核心的问题，即产权不清的问题，建立了完善的公司法人治理结构和现代产权制度，为企业的加快发展奠定了坚实的基础。二是管理上的创新，全面推行“目标预算管理体系”和“目标考核管理体系”，对企业中层领导干部、一般干部、科技人才和操作人员，实行分类管理，形成了完善的管理体系和健全的管理机构，促进了管理的科学化和规范化。三是观念上的创新，广大企业员工都清楚地认识到，没有“大锅饭”和“铁饭碗”，“干不出产量不行，干不好质量不行，不降低成本不行，不提高技术水平更不行，完不成任务就得下课”。大家的干劲足了，效率提高了，偷懒的现象再也看不到了。四是技术上的创新，加强企业的科研中心建设，先后开发出了西气东输X70钢级等新产品，使得企业在焊管行业的优势更加明显，大大增强了企业发展的后劲。

这次改制，使该企业各项指标在三年内迈上三个台阶，实现了跨越式发展。改制的当年，该企业完成钢管订货量25万吨，完成钢管产量19.4万吨，实现销售收入4.6亿元，利税3045万元，一举扭转了生产经营的被动局面。2003年，公司完成钢管订货量39.5万吨，比上年同期增长58%；完成钢管产量33.8万吨，比上年同期增长74.2%；实现销售收入7.69亿元，比上年同期增长67.4%；实现利润3148万元，各项指标创历史最好水平。2004年，公司完成钢管订货量48.5万吨，比上年同期增长23%；完成钢管产量37.57万吨，比上年同期增长11.2%；实现销售收入12.22亿元，比上年同期增长58.9%；实现利润5502万元，比上年同期增长74.8%，主要经济指标再创历史新高。

战略调整——寻求更大发展的“小巨人”

西气东输工程为公司提供了难得的机遇，但随着西气东输主管道建设的结束，下一步钢管市场主要集中在我国经济最为活跃和发展最快的华东地区，今后两三年管线建设用钢管需求量达到10000公里以上，市场潜力非常巨大。为了争夺这一市场，该公司决定尽快把发展战略向华东地区转移，实现公司地域结构的合理化布局，完成公司产能结构的调整，并打通出海通道，进一步开拓国际市场。经过洽谈协商，该公司与马来西亚UMW公司决定共同出资在上海组建合资公司——宝世威公司，BSG和UMW各占51%和49%的股份。项目建设创造了国内制管工厂建设的最快速度，实现了当年立项、当年建设、当年投产的目标，2004年5月30日，来访的马来西亚总理巴达维还应邀为宝世威项目剪彩。当年该公司即实现产值1.2亿元，2/3的产品用于出口。上海宝世威项目的顺利建成投产，为企业开拓华东市场、分切海外大“蛋糕”奠定了坚实的基础。

展望未来，以张裕敏为首的BSG人提出，要全面实施“模拟冷市场，生存大演练”，充分发挥焊管行业第一品牌的优势，进一步提升市场份额、企业规模和品牌形象，把公司尽快建成世界一流的钢管制造和钢管防腐名牌企业。