据新华社北京5月30日电全国防治非典型肺炎指挥部防治组组长、

卫生部常务副部长高强，30日下午在国务院新闻办公室举行的新闻发布

会上介绍了当前我国防治非典型肺炎工作的进展情况，并回答了中外记

者的问题。

　　高强：近几个月来，中外媒体对中国的SARS 防治情况进行了大量的

报道，我代表中国卫生部对新闻界朋友的关心支持和辛勤劳动表示衷心

感谢。

　　今年年初至今，在我国部分地区发生的非典型肺炎疫情，大致经历

了3个阶段：

　　第一阶段，1－3月份，疫情主要集中在广东省。第二阶段，4月份

，疫情开始向其他省份扩散，并逐步向北京、山西、内蒙古、河北和天

津市集中。第三阶段，5月份，全国疫情出现稳中有降态势。5月上旬，

全国平均每天新增病例151例；5月中旬，平均每天新增病例45例；5月

下旬，平均每天新增病例14例。并出现了逐步下降的态势，疫情开始得

到有效控制。

　　中国政府在控制疫情方面主要采取以下措施：

　　第一，加强法制建设，严格依法管理。中国政府将SARS列入法定传

染病，把防治工作纳入法制化轨道。

　　第二，加强组织领导，统一协调指挥。国务院成立防治非典指挥部

，吴仪副总理任总指挥。

　　第三，加强农村防治，实行群防群控。到目前为止，全国累计报告

农民确诊病人241人，没有发生大面积扩散。

　　第四，加强交通检疫，建立追踪寻访机制。

　　第五，集中优势资源，积极救治患者。

　　第六，坚持中西医结合，提高治疗水平。

　　第七，加大政府投入，实行医疗救助。中央政府和地方政府已经拨

付100多亿元资金，用于购置医疗设备、药品、防护用品和定点医院的

改造。

　　第八，开展技术交流，加强科技攻关。集中国内最优秀的专家学者

积极探索病因，研究诊断、治疗技术，取得一定成果。

　　当前，我国的疫情出现了缓解的势头，但是，我们清醒地认识到，

防治工作形势依然很严峻。最终消除非典型肺炎疫情还有相当长的路要

走。人类对SARS病至今还尚未完全认识，其流行特点迄今还没有完全掌

握，诊断治疗还比较困难，还没有研制出特效的预防疫苗和治疗的药物

，特别是建立健全疾病预防控制体系，完善突发公共卫生事件应急处理

机制还需要一个过程。

　　外国记者：有一种传言说治疗SARS患者的一些医生原先工作几个星

期，再休息几个星期。现在他们连续3个星期工作还很难得到一个星期

的休息。有些艾滋病患者也得上非典，能不能证实这种情况？您能不能

谈一下河南艾滋病村的情况？

　　高强：为了保护广大医务人员的健康，我们坚持严格的轮休制度。

轮休下来的医务人员，被安排到已被政府租下来的一些宾馆和饭店休息

。据了解，从5月7日以后，北京还没有一个医务人员被感染。

　　至于艾滋病患者患上SARS的问题，确有其事。最近，一个山西的患

者被送到北京来治疗。这个人是一个艾滋病患者。

　　河南是中国艾滋病发病比较多的地区，中国政府为了救治艾滋病患

者，投入了大量的资金和人力。同时，在河南也建立了一些集中收治艾

滋病患者的医疗中心。卫生部还特别提醒地方卫生部门，在防治SARS的

同时，绝对不能放松对其他传染病的防治。

　　日本记者：前不久我在北京火车站看到厕所里面没有肥皂，人们就

无法洗手。这样通过人和人之间的接触，非典就比较容易传染。这些小

的或者实际的地方，中国是不是还有做得不够之处？

　　高强：有些基层单位的卫生措施还不到位，车站的厕所没有香皂，

我觉得这种可能性是存在的，我们将进一步加强这方面的工作。

　　中央电视台记者：现在很多人都在分析和预测非典型肺炎疫情对于

中国经济带来的影响，有人认为这种影响是很大的，也有人认为这种影

响是暂时性的。请问您对这种影响有什么看法？

　　高强：应该说SARS疫情到目前为止，对中国经济最基本的方面还没

有造成很大的影响。一季度中国的GDP增长9.9％。4月份，在中国疫情

发展最厉害的这一个月，GDP也增长了8.9％。4月份，中国外贸进出口

依然增长了30％以上。受影响比较大的是旅游业、交通运输业、餐饮业

和服务业。这几个行业是中国经济最近几年最活跃、增长最快的行业，

但是在4月份都出现了不同程度的下降。

　　做经济工作的人都懂得，当一个重大的事件产生以后，对经济的影

响往往需要经过一段时间才能反映出来，有一个滞后期。比如说最近一

段时间，有些国家限制中国经贸人员入境，也限制本国的人员到中国来

。如果时间长了，肯定会对经贸发展产生影响。

　　我希望大家不要把中国看成铁板一块。有些地方的疫情比较严重，

限制旅行是必要的。但是有些地方疫情很轻，一个省只有两三个人，而

且这已经是十几天以前发生的了，甚至有些省已经没有疫情，为什么这

么紧张呢？

　　我觉得对这个问题应该两方面看：既不能因为发展经济而忽视SARS

病的防治，同时也不能因为对SARS病疫情的不了解而影响经济的发展。

　　中国和世界各国的经贸往来发展到现在是经过几十年的努力的结果

。如果长时间不往来，对于双边或者多边的经贸关系必然受到影响，这

个影响是相互的，既影响中国，也影响世界。

　　为了减少SARS疫情对中国经济的影响，中国政府已经提出了一手抓

防治SARS，一手抓经济发展的方针。并采取了一系列的措施，包括信贷

、财政税收等鼓励措施，促进经济的发展。我们相信，经过全国人民的

努力，今年年初预定经济增长7％的目标能够实现。

　　合众国际社记者：我想问高副部长一个问题，中国政府最高层在政

府怎么样开放以及怎么样贯彻责任制方面，有没有汲取到什么教训？

　　高强：从这次SARS疫情反映出来的情况看，中国的公共卫生建设相

当薄弱，应对公共卫生突发事件的能力不强，信息传递不通畅，疾病预

防控制体系不健全，医疗机构布局也不够合理，造成了在防治SARS初期

的一些被动。

　　台湾中天电视记者：内地医院采取何种方法确保医务人员不被病毒

感染？内地一些医院采用血清治疗非典是否有疗效？

　　高强：关于防止医院医护人员感染问题，我们采取了非常严格的保

护措施。对一些不符合标准的企业、生产假冒伪劣用品的企业进行了严

格查处。保证医务人员所用的防护用品必须要合格。内地在防治非典的

工作中，一边进行科学研究，一边总结经验。中日友好医院已出版了一

本关于非典患者护理工作的小册子，介绍了医务人员自身保护的一些规

程和护理患者的操作规范。

　　至于血清疗法问题，有些医生进行了探索，也取得了一定的效果，

也有些专家有不同看法。如果台湾的医学界对此感兴趣，我们可以通过

电视会议的形式，加强交流和研究。

　　美国CBS记者：尽管中国宣布SARS疫情正在稳中有降，但仍有人认

为，中国还存在漏报或瞒报疫情的现象。

　　高强：传染病是瞒不住的，对传染病，我们不能只从数字上看问题

，不能认为数字一增加就说失去控制，数字下降了就认为不真实。我希

望大家看当前中国的疫情要注意3点：

　　第一，要看中国政府现在确定的预防控制措施是不是有力，是不是

落到实处。

　　第二，要看医院的情况。一个月以前，北京市医院曾经有一段告急

。后来北京集中了19家医院作为定点医院，专门收治SARS病人。最近北

京市决定把定点医院从19所减少为7所。这7所医院现在也有空余的病床

1000多张。说明北京的新发病例明显减少。

　　第三，要看整个北京社会的气氛。广大群众对北京的疫情数字是了

解的，是相信的，对防控非典的措施是有信心的。

　　中新社记者：现在台湾疫情还在发展，有人认为台湾的疫情是由大

陆引起的，应该由大陆负责。请您对这个说法评论一下。

　　高强：我认为这种言论本身就是不负责任的，是一种转移视线、推

卸责任、嫁祸于人的做法。内地的疫情官方发布最早是在2月11日，而

台湾的首例发布是3月15日，已经过了一个多月的时间，难道台湾的消

息这么不灵通吗？怎么能说因为内地隐瞒疫情而造成台湾的扩散呢。对

于台湾的疫情，中央政府和内地人民都非常关心。我们两岸都是中国人

，都是炎黄子孙，无论是大陆的人民患了病，还是台湾人民患了病，我

们都很关心。

　　中国日报记者：这次非典疫情暴露了我国在公共卫生建设方面的一

些问题，包括农村人口和城市贫困人口的医疗保障等方面。我们在这方

面有什么具体的打算？

　　高强：加强公共卫生建设和疾病预防控制的建设是摆在我们面前的

一项非常紧迫的任务，我们不允许历史重演，不允许再出现前一段时间

出现的情况。

　　第一，我们要建立从中央到地方、机构健全、人员责任明确的疾病

预防控制体系。国家、省、市、县都要建立CDC（疾病预防控制中心）

，乡和村以及城市的社区也要设立负责疾病控制的人员。为了加强地方

CDC的建设，国家已经安排了29亿元，国家还安排了17亿元用于加强国

家CDC的建设。

　　第二，建立快捷、畅通、准确、及时的信息传递网络。不仅是对SARS

病的疫情，对其他所有传染病的疫情都要做到及时发现、及时报告、及

时控制、及时治疗。

　　第三，完善医疗救治体系，对现在医疗机构的布局进行调整。直辖

市、省会城市和地级城市都要建立专门收治传染病患者的医院，县一级

要在一些医院改建传染病隔离病房或隔离病区。

　　第四，在省一级建立设备齐全、技术高超、能够机动灵活运转的医

疗救治队伍。不论是城市还是农村发现疫情，都能够紧急调动这支队伍

前去救治。卫生部的工作职能和工作思路也要有一些转变，中国的公共

卫生体系建设一定会得到改善。

　　在回答日本记者有关中国采取措施加强卫生和医疗队伍建设的问题

时，高强说，在防治非典的工作中，确实有一些人因为擅离职守，工作

不力，不守纪律或不服从分配，受到了处分。虽然受到处分的人是极少

数的，但是给我们敲响了警钟。我们要注意在防治SARS的斗争中，切实

加强卫生和医疗队伍的建设，通过这场斗争，能够把我们的医疗队伍锻

炼成一支全心全意为人民服务、技术高超、群众能够信得过的卫生医疗

队伍。

　　巴基斯坦美联社记者：中国什么时候能够完全把SARS消灭？

　　高强：最终战胜非典疫情，还要依靠科学。当人类还没有研究出有

效的预防疫苗和有效的治疗药物之前，不能宣布彻底地战胜这个疾病。

我们现在一方面要科学攻关，不仅是依靠中国的科学家，也要依靠世界

各国和地区的科学家，集中全力共同研制有效预防和治疗的药物。同时

也要对疾病采取严格的预防控制措施，一旦发现立即进行隔离和治疗，

防止扩散。只要这两条战线取得圆满的成果，才能宣布战胜SARS。我希

望这一天尽快到来。

　　中国国际广播电台记者：中国SARS疫情初步得到有效控制，已经有

很多SARS患者治愈出院，但社会上往往对这些出院的人有一些歧视的心

理，有的人甚至因此失去了工作，有没有进一步的措施保证这些治愈出

院SARS病人能够回到他们正常的工作生活中去？

　　高强：对出院的SARS患者绝不能歧视，这是一个非常重要的问题。

SARS患者是受害者，包括传染给别人的患者也是受害者。我们对这些患

者要给予高度的理解、同情、帮助和保护。至于某些单位解雇SARS病患

者，这是绝对不能允许的。劳动和社会保障部已经发了文件，保护这些

患者的合法权益，绝对不能随意解雇患病的职工。