［ 作者：王维明 来源：中国医药报 发布时间：2005-2-1  ］

    自2002年开始逐步推进农村药品“两网”建设以来，陕西省榆林市农村药品供应网络已覆盖90%的乡镇和82%的行政村。为巩固药品供应网络建设成果，榆林市因地制宜，通过大力发展药品连锁企业，鼓励外地优秀企业创办农村药品配送中心，加强村卫生室改造和便民药店建设等各项手段，确保药品供应网络这个新生事物能够扎根农村并规范运行。目前，榆林市广大农民足不出村就能买到方便、放心的药品，100多万农民从“两网”建设中真正得到了好处。
    农民心声：小病再也不用城里走
    榆林市米脂县龙镇艾家焉村距离镇卫生院十几公里，村里大部分青壮年长年外出打工，只剩下些老人和孩子。过去这里的村民患了小病，只能让村里的“赤脚医生”诊治，因为让这些老人和孩子走十几里山路去镇医院就诊、买药并不是一件容易的事情。但在“赤脚医生”这里买药，不仅药品质量得不到保证，药价还特别高。
    2004年年初，艾家焉村的艾大爷发现在村东头挂起了一个新牌子：米脂药材公司便民药店，正患感冒的艾大爷在这里买了两板感冒胶囊，同一品牌，过去在“赤脚医生”家每板卖1元，在药店只卖0.5元。从此，艾大爷逢人便说：“有了便民药店，咱农民的病没以前‘值钱’了。”
    艾家焉村的便民药店是米脂县深化农村“两网”建设的一个缩影。米脂县药材公司是该县惟一一家具有批发资质的国有企业，在当地有着较高的信誉度。2003年年初，在米脂县药监分局的精心帮促下，米脂县药材公司建立了银州连锁大药房，通过发展药品连锁门店、促进单体药店加盟等措施，实行药品连锁配送进村。在没有卫生室的村子，该公司则逐步设立便民药店（柜）。
    据统计，自2002年实施农村药品“两网”建设以来，米脂县药品抽验不合格率和假劣药械案件发生率由原来的11.92%、12%分别下降至目前的0.93%、0.94%，农村药价平均下降了18个百分点，与城里药价持平。在榆林市的佳县、神木、府谷等地，也实现了城乡药品同质同价。农民朋友反映，现在是“药店开在家门口，价格便宜质量优，小病再也不用城里走”。
    企业承诺：药品配送进村，随叫随到
    神木县锦界镇黄土庙村卫生室的村医吴智林近来觉得轻松了不少。以前他要花费一天的时间到城里进药，而且全县只有县药材公司一家批发点，药价比较高，有时药品品种还不全。农村药品“两网”建设启动以来，他只需打个电话，药品配送中心就会及时把他所需要的药品送到村卫生室。吴智林高兴地告诉笔者：“现在，我这里的药品种全、价格低，来看病的人多了，我每月的收入也提高了。”
    由神木县药材公司和陕西康健医药公司共同参与农村药品配送，形成比质量、比价格、比管理、比服务的良性竞争，是神木县在农村药品供应网络建设中结合县情采取的举措之一。神木县总面积7635平方公里，是陕西省面积最大的县，境内山大沟深，且农村人口居住分散，当地药材公司难以及时向全县371个村卫生室配送药品。当地村民不得不舍近求远到乡镇医院就诊、买药。神木县因地制宜，引进实力雄厚的陕西康健医药公司，该公司建立的配送中心与县药材公司共同参与农村药品配送，一举打破该县长期以来形成的农村药品求大于供的僵局。
    目前，这两家公司在农村药品供应中展开激烈竞争，在保证质量、降低药价、规范管理的同时，两家公司打出了“服务牌”。县药材公司在各乡镇设立了药品配送点，大大缩短药品配送进村的时间。陕西康健医药公司神木药品配送中心建立了五条直配线路，采取电话或传真预订的方式，配送车从周一至周五按五条配送线交替往返，直接送货上门。该公司还承诺，遇有特殊情况，药品配送车随叫随到。